建立农村温室气体排放管理制度

有鉴于此，四川省人民政府农业行政主管部门在按照职能会同有关部门建立农村温室气体排放管理制度并组织开展农村能源碳交易工作之时，确实有必要进行“本行政区域内农村污染源总量控制”的限制。如地处四川省川北大门的广元市，通过在上海世博出卖两万张绿色出行低碳交通卡和向广州亚运会提供一万吨碳减排指标，就收获了既减少碳排放，又为当地农民换回了肥料、环保设施等农用品的效益。连美国前副总统戈尔等一些大名鼎鼎的人士，在上海世博期间，亦曾为广元市的农民买单。所以，通过立法把农村污染源总量控制在一个科学、合理的达标排放的层面，就是为了促进农村温室气体排放管理制度的更好建立和促进农村能源碳交易工作能更好的组织开展，当然亦是为了力争农民得到更多的利益并最终达到促进农村生态文明构建之目的。

本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

笔者近期以省人大代表的身份列席四川省十一届人大常委会第十九次会议，特别建议：四川省人民政府农业行政主管部门在“按照职能应会同有关部门建立农村温室气体排放管理制度，组织开展农村能源碳交易工作”之时，完全有必要在该省人民政府的统筹和在该省环保行政主管部门的配合下，共同搞好农村温室气体排放管理制度的建立和农村能源碳交易的组织开展工作。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

笔者为何要提这条建议？因为，农村温室气体排放的主要形式是“碳排放”，而减排的主要目的是减少和防治农村以养殖污染为主要污染源的水体和气体的面污染。虽然，四川省政府农业行政主管部门是其农村能源管理的牵头部门，但由于与建立农村温室气体排放管理制度和组织开展农村能源碳交易有关的主要实施法律是大气污染防治法和水污染防治法，而实施大气污染防治法和水污染防治法的执法主体又是县以上各级政府的环保行政主管部门。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

因此，为强化县以上各级政府环保行政主管部门的执法主体作用，四川省县以上各级人民政府农业行政主管部门在按照职能建立农村温室气体排放管理制度和组织开展农村能源碳交易工作之时，确实有必要在同级政府的环保行政主管部门的大力配合下，共同搞好农村温室气体排放管理制度的建立和农村能源碳交易的组织开展工作，以期共同为依法实施“碳交易”，促进农村生态文明建设而作出应有的贡献。（完） 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com