哪些问题导致控排企业履约“难”

我国已成全球第二大碳交易市场，但一年来的试点实践表明，企业在交易中缺乏指导、碳资产观念淡薄、履约约束力差等等，已经干扰到未来我国碳峰值减排战略的顺利实施 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

日前，中美双方于共同发表的《中美气候变化联合声明》称，中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值。今年以来，降低碳排放强度被国家发改委纳入干部考核体系。最新数据显示，截至今年6月29日，已启动交易的试点省市累计总成交量约856万吨二氧化碳，总成交额约3.38亿元，成为全球第二大碳市场。旨在控排的碳排放权交易，也已在深圳、上海、北京、广东、天津、湖北、重庆七大碳交易试点先后启动。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

然而，据记者调研了解到，去年开市的深圳、上海、北京、广东、天津，在刚刚经历的首次履约期内却暴露出成交量激增、推迟履约期、一些企业坚持不履约等状况，凸显了我国碳交易中企业指导缺乏、碳资产观念尚未树立、约束力不强三大问题。专家表示，我国亟需通过进一步加强权责明确的惩罚力度等措施提升全社会的碳资产管理水平。

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然而，除了上海和深圳两地按照各自的管理办法于6月30日履约完毕之外，其余三地均对最后履约期限进行了推迟。北京碳交易管理办法规定的履约时间原为6月15日之前，然而，6月18日，北京发改委将其推迟到6月27日。同样，天津按计划本应于5月31日完成履约，但天津发改委却两度延迟配额清缴期，最终于7月25日才完成履约；广东省同样将履约期限从6月20日推迟至7月15日。

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与履约期延迟相伴的是成交量的短期激增，根据深圳排放权交易所公开数据计算，截至6月30日，深圳交易碳配额约152万吨，而其中有107万吨是在6月9日至6月30日内完成的，占比超过70%；无独有偶，天津2013年碳配额共交易约105.7万吨，其中有89.4万吨是在不到两个月的履约期内成交的，占总成交量的近60%。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

值得一提的是，在交易量上涨的同时，天津碳价却大幅下降。7月25日天津碳市平均价为19元/吨，较履约期第一天的29.37元/吨下降了35.3%，7月24日还一度跌到全国最低的17元/吨。天津碳排放审核机构之一的中国船级社质量认证公司一位负责人向《瞭望》新闻周刊记者表示，低成交价的原因是配额发多了，买家多、卖家少，反映了企业履约积极性不高。

最终，上海履约率为100%，深圳有4家企业未按期履约，广东有2家企业未履约，天津有4家，而北京在距离最后履约期限只有10天时，仍有超过一半的企业没有履约。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com