中国20年碳排放回顾与展望：IEA的预测为何会失准的原因解析？

 

这一次，IEA的“预测”靠谱吗?

 

当然，现在没有人能够回答这个问题。但是应该可以这样说，如果20年后我们又发现IEA的数据偏离事实较远的话，其主要原因将不是错判了中国经济发展速度。无论是政策制定者的主观意愿还是能源与环境的客观限制，已经进入中高收入国家行列的中国未来20年的经济增长不会也不应该维持过去20年的高速度。

 

但是，在IEA的“新政策情境”下，中国到2035年煤炭依然占一次能源消费的53%，核能仅占6%。做为比较，2010年经合组织国家核能占一次能源比例达10%(核电约占发电总量的20%)，中国经过未来20年间持续努力，经济水平势将进入高收入国家的行列，核能在2035年达到经合组织在2010年已经达到的比例(即占一次能源的10%，发电量的20%)甚至更高应该说完全有可能实现，再辅以天然气、水电、可再生能源的发展，煤炭在一次能源中的比例将降至45%以下。这样，中国的能源碳排放的峰值有望提早到来，2035年的碳排放总量应该明显低于100亿吨。

 

换句话说，IEA这次对中国未来碳排放的“预测”可能还是会有失误，但这次不是因为低估了中国的经济增长速度，而是低估了中国政府为应对雾霾和气候变化而调整能源结构的决心和力度。