碳核算

1月13日，国务院正式发布了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》。《方案》要求，到2015年，我国单位GDP二氧化碳排放要比2010年下降17%。为了实现这一目标，《方案》提出，“十二五”期间，应对气候变化的政策体系、体制机制将进一步完善，基本建立温室气体排放统计核算体系。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

《方案》的出台引起了业内的极大关注。什么是温室气体核算体系？构建温室气体核算体系有何意义？目前我国温室气体核算体系情况如何？这一系列的问题都是关注的热点。 

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有了碳核算体系 碳减排才能推进

国内权威的第三方专业认证机构——中国质量认证中心产品认证六部副经理张丽欣在接受记者采访时指出，温室气体核算体系目前主要是指碳核算体系，简单说就是核查某个对象单位时间内碳排放量和减排量的一套方法，包括核查标准、第三方核查机构、核查程序等。从目前国际上已有的碳核算体系来看，这一体系核算的内容包含两大块：碳排放量的核算和碳减排量的核算。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

“我国迫切需要建立一套碳核算体系。”这是记者采访时专家们的一致看法。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

首先，实现我国的碳减排目标必须要有这一体系来支撑。温家宝总理在2010年哥本哈根会议上做出了到2020年我国单位GDP碳排放量较2005年降低40%～45%的承诺，近日发布的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》也提出到2015年全国单位GDP碳排放量比2010年下降17%。而达到这些目标必须要有科学的碳核算体系来衡量。“碳排放和减排的核算体系就像一把标尺，没有标尺，就没法测算碳排放量和碳减排量，实现碳减排目标更无从谈起。因此，我们必须尽快建立起一套严格、科学、公正的碳核算体系。总不能到时候要别人来测定我们提出的碳减排目标是否达到了吧？”张丽欣说。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

其次，建立碳排放交易市场也需要建立这一体系。《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中提出要“逐步建立起碳排放交易市场”。按照目前国际上碳排放交易市场的状况，张丽欣认为方案中提到的这一市场应该包含两个内容：一是类似于联合国清洁发展机制（CDM）的碳减排信用额度的交易市场；二是类似于欧盟排放交易体系（EUETS）的交易市场。无论建立哪个市场都需要一个完善的碳核算体系作为前提。近年来北京、上海、天津、广州等各大城市都纷纷成立环境交易所，但是开展的碳交易规模都非常小。有市场无交易的关键原因之一就是没有碳核算体系支持，交易双方没有交易的依据。

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再次，受到来自国际贸易市场新规的压力，我国也亟须建立这一体系。清华大学教授邢新会指出，目前英国、澳大利亚、日本、法国、美国、瑞典、加拿大、韩国等越来越多的发达国家都在制定碳标签，并逐步要求进口的产品也需附上碳标签。在碳标签上，能够清楚地了解产品的碳排放量，如：生产一瓶洗发水将产生123克二氧化碳，生产1千克猪肉会产生3800克二氧化碳……。我国产品出口国外正逐渐受到碳标签的影响，而碳标签这一名称对于我国很多企业来说仍显陌生。“制定碳标签就要通过碳核算体系来测定产品的碳足迹。如果没有自己的碳核算体系，留给我们的将是一本糊涂账。”邢新会说。