中国的环境污染拐点何时到来？

二、环境标准升级导致环境污染状况不明朗。首先，环境质量的改善，不仅仅是主要污染排放物的减少，还受很多其他污染物影响。比如，大气治理方面，虽然二氧化硫等常规的污染排放物总量下降，但是以大气汞污染为代表的新污染问题接踵而至，新污染物排放量同样巨大，并与常规污染物形成复合型污染，使环境污染状况不明朗。其次，随着经济发展和对环境日益关注，我国环境标准在不断升级。新旧标准的不同，会导致对环境污染拐点的判断有很大的差别。比如，新的《环境空气质量标准》（GB3095-2012）跟旧的《环境空气质量标准》（GB3095-1996）对我国的环境质量判断差别很大。《2012中国环境状况公报》显示，旧标准（GB3095-1996）下国内城市达标比例为91.4%，113个环境保护重点城市环境空气质量达标比例为88.5%；而按照新的标准（GB3095-2012），这两个比例分别为40.9%和23.9%，相差超过了50个百分点，这足以导致对整体环境污染拐点的非常不同判断。因而，我国环境污染拐点可能带有统计上的假象，这些标准并不能真正的反映环境的质量，所以讨论环境污染拐点需要谨慎。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

三、环境污染拐点需要主动争取。观察发达国家的发展历程，环境污染拐点的出现不是必然的，我国的人均GDP增长速度比较快，已经接近7000美元，全国大范围的雾霾现象却似乎表明环境污染日益严重。因此，可以、也需要积极主动争取拐点到来，政府必须提供一些必要条件，比如较高的环境门槛、健全的环境司法和监管、严格的执法和环保意识的普及，等等。发达国家在拐点前后均进行过大规模宣传教育，法制变革和法律修改。发达国家无一例外都通过修改和完善环境立法，来更加明确环境保护的目标，由早期主要考虑经济发展，转变为将环境保护与经济发展相结合的模式，甚至是环境保护优先于经济发展的模式。同样地，我国的经济快速发展提供了改善环境的物质条件，政府应当有所作为，充分认识和把握环境发展规律，积极主动促进环境污染拐点早日到来。​​　　

中国的环境污染拐点何时到来？从欧美发达国家的环境治理经验来看，改善环境质量主要一般包括两个阶段：一是污染物总量控制；二是环境污染治理，降低污染物浓度。污染物总量控制是全面改善环境的前提条件，而经济发展与污染物总量控制有着较强的关联性。从发达国家的历史经验来看，一个比较重要的特征是，污染物总量控制是在经济增速减缓之后达到的。我国不会例外，中国的整体环境污染拐点将经历比较漫长的环境治理过程。目前中国经济增长速度减缓了，接下来，我们应该可以观察到：人均资源消费量与经济增长逐步脱钩，重工业扩张势头将得到遏制，产业结构相应调整和淘汰落后产能逐步完成，同时努力减少环境中的污染物浓度。不需要纠结于拐点是否到来，任何环境治理的努力都会使拐点早日到来。​ 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om