企业是节能减排的主力军。企业在开发低碳、绿色的发展道路中,都要涉及到企业数据的整理、搜集和报告。企业非常清楚,在生产的各个环节、阶段、各种耗能设备、管理等各个领域有可靠的、准确的数据才能支持企业的管理、技术改造和新技术的采用,才能提高能源效率和减少碳排放。数据的准确性和可靠性是企业制定绿色发展战略、改进能源效率以及减少碳排放的基础。企业公布的数据应该满足统一的标准且公开、得到第三方的核实。中国大型的国有企业和其他类型的企业都要按照政府的要求,报告能耗情况、碳排放情况以及环境污染物排放的数据等等。但是目前在国内由NGO参与,在政府的授权下第三方积极配合政府和企业,开展碳数据的注册和信息公开(或者称碳披露)还存在着很多问题。首先碳注册的单位和碳披露的单位很少,企业也不愿意向第三方注册和信息披露。例如在国内目前有几家从事碳披露的组织,他们搜集大量国际企业的报告,这些企业一般也非常配合,愿意披露他们的碳排放。而国内企业配合的非常少,只有个别的企业愿意提供资料。近这几年尽管情况有所好转,但碳注册和信息公开的企业还是凤毛麟角。
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对碳注册最感兴趣的是政府官员,在制定信息数据的收集和整理以及二氧化碳排放的信息,要求自愿和强制性的二氧化碳排放信息的报告。企业在制定发展规划和行动中,如何利用统一的标准和计算方法,测量和报告二氧化碳的排放,使企业能够满足国家的要求和企业的发展目标。另外,从事碳注册和碳披露的非政府组织和第三方对和谐一致性的碳注册也十分兴趣,他们经常问到和谐一致性的碳注册是什么。和谐碳注册既是一个技术方法,可以提供一个共同的数据标准用来报告二氧化碳排放的减排情况。同时它也是一个政策的机制,可以用来建立报告的要求。因此和谐一致性的碳注册满足这两方面的要求。和谐一致性的注册系统包括哪些方面呢?它可以在各种自愿性的注册和信息披露中互相比较并改进,在自愿性的企业中可以找出比较优秀的减排企业。和谐一致性系统同时满足强制性的要求,向政府提供可靠的二氧化碳报告数据,以满足政府设定的目标。和谐一致性的注册向各国和各个地方的碳市场的建立提供可靠的数据基础,不仅那些在碳市场交易中的企业要求提供报告,那些在碳市场外的企业也可以按照自愿性的要求进行报告。这样在碳市场中就有可靠、准确和透明的数据,保证碳市场的正常运转。和谐一致性注册性特别鼓励公司参与培训,采用统一的国际标准方法,按时地向政府提交报告。和谐一致性系统是企业的好助手。
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全球碳注册联盟在巴西和美国的工作开展地十分顺利。在巴西由温室气体议定书项目组织开展工作,他们采用的是自愿性的注册系统。在巴西,许多大企业和中小企业都认识到自己的社会责任,都自愿的地向温室气体议定书项目注册并披露信息。这与其他的发展中和发达国家不一样,没有政府的强制性的要求,在自愿的情况下开展的很顺利,这跟企业有强烈明确的社会责任是分不开的。在美国加州,碳注册组织很早就开展了自愿性的减排注册工作。参加的企业会员也很广泛。加州《气候法》通过后,按照法律要求,排放较大的企业都强制性的要求报告他们的二氧化碳数据和排放。碳注册组织帮助企业培训并采用和谐一致性的方法和报告系统。在州环保署的授权下,碳注册组织被称为“半政府组织”,配合州环保署开展注册工作。另外碳注册组织也仍然保留自愿性的企业注册工作。在加州,企业碳排放注册工作进展的很顺利。对比巴西与美国,可以看出自愿性和强制性的要求都应该根据本国的实际情况而制定,也可以互相配合,更好的开展碳排放的注册。
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