但从目前的能源消费形势看，控制40亿吨标煤难度相当大。2011年，能源消费总量34.8亿吨标煤，增加2.3亿吨标煤，2012年预计36亿吨标煤左右。这意味着在剩下的三年，能源消费增量只有4亿吨标煤，每年平均增量只能控制在1.3亿吨标煤。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
显然，在当前粗放的经济发展模式没有根本转变的前提下，难度较大。此外，在能源“十二五”规划中，消费总量、用电量仅是“预期性”指标，只是一种导向性、指导性的目标，缺少约束性。
禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在规划落实上，截至目前，国家发改委、国家能源局已经下发“十二五”能源科技、煤层气、煤炭、天然气、可再生能源（水电、风电、太阳能、生物质能）、页岩气等专项规划。
本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
但核电中长期发展规划（2011-2020年）、《核电安全规划（2011-2020年）》、电网规划三大重要规划尚未发布。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
在引导民资进入能源领域方面，国家能源局、国家电监会分别下发《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》、《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
上述意见提出，“列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放”；支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场，平等对待各类投资主体；加强调度和交易监管，保障不同所有制发电企业的合法权益。
本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
由于缺少实际可行的执行方案，民资进入石油、天然气、电力等领域“玻璃门”现象仍然存在（tanpaifang.com） 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。
国家工信部备案/许可证编号
