加快构建废弃物循环利用体系，为高质量发展厚植绿色低碳根基

 

《意见》从推进废弃物精细管理和有效回收、提高废弃物资源化和再利用水平、加强重点废弃物循环利用、培育壮大资源循环利用产业、完善政策机制、加强组织实施等方面提出了多项任务。

 

废弃物要管理好，收得回来。《意见》提出加强工业废弃物精细管理，完善台账制度，推进分类收存，全面摸排历史遗留堆存场。完善农业废弃物收集体系，积极发挥供销合作系统回收网络作用。推进社会源废弃物分类回收，持续推动生活垃圾分类网点和废旧物资回收网点“两网融合”、“互联网+回收”模式、逆向物流回收、家电和电子产品生产者回收目标责任制等近年开展起来行之有效的路径和措施。

 

废弃物要用起来，提高水平。《意见》提出强化大宗固体废弃物综合利用、加强再生资源高效利用、引导二手商品交易便利化和规范化、促进废旧装备再制造、推进废弃物能源化利用。在这其中既有对各类废弃物已开展循环利用工作的强化，也有诸如智能化提质改造、交易二手电子产品信息清除方法相关规范、工业机器人高端装备再制造等富有时代特征的新任务。

 

废弃物要抓重点，有前瞻性。《意见》提出加强废旧动力电池循环利用，探索退役新能源设备、数据中心等新型基础设施领域废弃物的循环利用路径。中国新能源产业全球领先，数字经济规模亦达全球第二，这些将是中国新质生产力的重要构成，相关任务实施无疑将促进中国面向未来优势产业集群的资源社会代谢闭环，彰显绿色生产力，助力夯实全球竞争力。中国消费有巨大体量和增长潜力，也带来低值可回收物的持续增长，《意见》提出加强低值可回收物循环利用，瞄准这一长期的难点、重点发力。

 

废弃物循环利用的产业、企业、行业载体既要壮大，也要规范。《意见》提出推动产业集聚化发展，改造升级既有试点示范，深入推进废旧物资循环利用体系重点城市建设。培育行业骨干企业，支持布局一批重点项目，“走出去”建设绿色丝绸之路，引导国有企业发挥骨干和表率作用。引导行业规范发展，对再生资源加工利用企业实施规范管理，强化信息化监管，加强回收行业管理，依法打击回收和二手商品交易中违法违规行为。

 

对废弃物循环利用体系建设中的堵点、痛点进一步完善工具箱。《意见》提出完善支持政策、用地保障机制、科技创新机制、再生材料推广应用机制，既有真金白银和资源要素的支持牵引，也有立足长远的能力和制度建设。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com