聚焦重点,精准支持先进技术示范工程建设
绿色低碳技术创新涉及面广、头绪众多,如何把握关键、找准重点,从而以点带面形成突破,十分考验政策设计者谋篇布局的能力。《方案》明确提出了两个筛选项目的原则:从领域上讲,聚焦能源、工业、建筑、交通等重点领域,全链条推进源头减碳、过程降碳、末端固碳先进适用技术示范应用;从创新链上讲,以技术基本成熟但尚未商业化推广的先进适用技术为重点,加快科技成果转化和产业化推广。从这两个原则出发,《方案》详细列明了当前及今后一段时间重点项目的支持方向。一是源头减碳类。源头减碳类主要集中在能源生产领域,侧重于通过能源供应的绿色低碳转型实现经济社会的全面降碳。其中既包括高效光伏组件、大容量太阳能热发电、高效大容量风电、浅层地热能供冷供热利用等非化石能源先进示范项目,也支持清洁高效煤电与
新能源发电综合调节、煤电快速启停及深度调峰、低碳(近零碳)油气田示范等化石能源清洁高效开发利用示范项目,还有与下一阶段能源供应系统匹配性更强的先进电网、储能和绿氢示范项目。二是过程降碳类。过程降碳类主要是重点行业、重要场景的减排项目,侧重于提高生产方式的绿色化程度。如零碳钢铁冶炼示范、有色金属低碳冶炼、先进低碳石油化工、现代煤化工、数字化绿色化协同降碳、绿色(零碳、近零碳)数据中心等工业领域示范项目;又如建筑领域部署了超低能耗建筑、近零能耗建筑先进示范等建筑整体的示范工程,也包括新型胶凝材料、低碳混凝土、先进生物基建材等低碳零碳新型建材研发生产;再如交通领域综合交通枢纽场站绿色化改造示范、智能交通系统建设,绿色交通工具及绿色燃料生产供应等。除了重点领域外,此次还专门提出了低碳(近零碳)产业园区这个生产场景的支持方向,开展能量流和物质流的系统优化和循环耦合示范应用,实现园区的深度减排。三是末端固碳类。末端固碳类主要是二氧化碳捕集利用和封存类项目,侧重于在生产环节末端减少或者固定二氧化碳排放。考虑到该类项目涉及行业多、工艺路线多元,细分为了全流程、先进捕集和资源化利用三类。全流程项目以石化、煤化工、煤电、钢铁、有色、建材、石油开采等行业为重点,支持捕集、运输、利用和封存一体化的全流程项目,并对封存和利用量提出了要求;先进高效捕集项目旨在采用新工艺、新设备、新型溶剂或材料,实现低浓度二氧化碳高效低成本捕集;资源化利用及固碳示范项目主要是将二氧化碳通过化学反应转化为其他产品。源头减碳、过程降碳、末端固碳三个方面构成完整闭环,形成了全生命周期控碳降碳的合力。
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