全国政协经济委员会副主任刘世锦：中国能源和经济绿色转型之路怎么走？

 

　　刘世锦：我们可以观察到现实操作中有三种不同减碳类型，第一种是衰退型减碳，通过减少生产来减少碳排放；第二种是增效型减碳，通过提高碳生产率，用同样多的碳排放实现更多的产出，或者同样的产出使用了较少的碳排放；第三种是创新型减碳，通过创新形成新的技术、工艺、方法等，在达到相同产出的情况下，实现低碳、零碳甚至负碳排放，如用风、光、水、生物质等可再生能源发电。

 

　　与衰退型减碳相比，增效型减碳潜力很大，特别是在技术落后、管理粗放情况下，提升能源和碳生产率有较大空间，但局限性也很明显，随着技术和管理的进步，它的空间在收缩。创新型减碳跟前面两种类型不一样，有五个特点和优势：

 

　　一是系统全面的技术创新，因为绿色转型从根本上来讲是要换技术，而创新型减碳提供了一个全面的绿色技术。它是用低碳、零碳甚至负碳技术替代原有的高碳技术。

 

　　二是创新的边界很难限定，创新的内在冲动性经常会冲破我们的想象力。比如可以设想一下，如果现在可控核聚变能够成功并商业化，人类将在多大程度上改写可再生能源的认识版图。

 

　　三是大幅度降低人类社会应对气候变化的成本。典型案例是光伏发电。过去十年间，它成本下降了80%到90%，已经低于燃煤发电成本，还有进一步下降的潜力。  

 

　　四是通过创新型减碳形成的一些产品，它会带来除了减碳之外更多的消费者剩余。以新能源智能汽车为例，大部分消费者直接感受到的是使用成本低，电子设备应用得手，舒适程度高，操控感觉与以往大不相同，自动驾驶能力也在逐步提升。

 

　　五是加速能源和其它高碳行业的转型，绿色化和数字化的过程是合为一体的，它带动了这些行业率先进入数字化。

 

　　总的来讲，创新型减碳要高度重视，因为它启动和引领了远超减碳预期的经济社会发展绿色化、数据化转型。衰退型减碳和增效型减碳主要体现的是一种防御型战略，而创新型减碳则是一种进取型战略。实现双碳目标，需要把关注的重心转到创新型减碳，转向进取型战略。

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