划重点：绿色新政十个要素 支持欧洲绿色复苏

 

新技术、可持续的解决方案和颠覆性创新对实现《绿色新政》的目标来说至关重要。欧洲创新和技术研究院下属的知识和创新部门将继续推动高等教育机构、研究机构和企业在气候变化、可持续能源、未来食品、智能环境友好型城市和一体化城市交通等方面开展协调合作。欧洲创新理事会将致力于为高潜力的初创公司和中小企业提供融资、股本投资和业务加速服务，推动其以突破型创新落实绿色新政，并迅速实现创新成果的海外扩展。

 

数字化转型也是此次欧洲发展战略的重点。欧委会将利用数字转型成果促进生态转型，其首要任务是增强欧盟预测和应对环境灾害的能力。为此，欧洲委员会将汇聚欧洲科研和产业界所有顶尖人才，共同制定出精准的全球数字模型。

 

 

国际合作

 

在提出了一系列支持欧盟自身经济向可持续发展转型的政策与措施后， 《绿色新政》也指出气候变化的挑战需要全世界的共同努力，并强调欧盟将树立榜样，成为全球绿色发展的有力倡导者。《欧洲绿色新政》已成为欧盟气候外交的新主题。

 

首先，欧盟将继续坚持《巴黎协定》的多边框架，与所有伙伴开展更紧密的合作，帮助其更新和实施国家自主贡献，制定长期战略。

 

其次，欧盟将加强与伙伴国的双边关系，并根据需要建立创新合作模式。欧盟将继续与二十国集团各经济体展开合作；欧盟也正与全球伙伴共同开发全球碳市场，以经济手段激励气候行动；加强与中国的合作，2020年将在北京和莱比锡举行中欧特别峰会，领导人的会晤是加强中欧气候环境合作的良机；即将发布的非洲全面战略和2020年的欧盟-非盟峰会将让气候和环境问题成为连接两个大陆的重要纽带；欧盟将利用外交和金融工具，使其绿色联盟融入其他伙伴关系。

 

此外，《绿色新政》提出欧盟将把《巴黎协定》作为未来所有全面贸易协定的核心要素，促进绿色商品和绿色服务的贸易和投资。欧洲市场上的所有准化学品、材料、食品和其他产品都必须满足欧盟相关的绿色监管要求和标准。同时，《绿色新政》还提出为了避免碳泄漏风险，欧盟将针对选定的行业提出碳边境调节机制，即可能对部分进口高碳行业征收碳税。同时，欧委会将继续制定可持续发展的标准，利用其经济地位设定符合欧盟环境和气候目标的全球标准。

 

当前，欧盟和中国都提出了重大的经济复苏计划。尽管国情和政策目标不同，但转型发展的大方向、大思路是相通的。中欧有机会建立“绿色伙伴关系”，在绿色基础设施、绿色金融、绿色技术等方面加强合作，利用疫情后的经济复苏共同加速全球绿色转型。

 

参考资料

European Commission, 2020，‘A European GreenDeal’. https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_en

European Commission, 2020，‘欧洲气候法’. https://ec.europa.eu/clima/policies/eu-climate-action/law_zh

European Commission, 2019, ‘Sustainable Mobility’. https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_19_6726

European Commission, 2020，‘Farm to Fork Strategy’https://ec.europa.eu/food/sites/food/files/safety/docs/f2f_action-plan_2020_strategy-info_en.pdf

European Commission, ‘In focus: Energy efficiency in buildings’. https://ec.europa.eu/info/news/focus-energy-efficiency-buildings-2020-feb-17_en

徐庭娅,柴麒敏.《欧洲绿色新政》解读及对中国的启示借鉴[J].世界环境, 2020 (02) :63-67.

中外对话，2020，欧盟循环经济行动计划对中国意味着什么？http://zhongwaiduihua.blog.caixin.com/archives/223929