发展绿色金融,助力疫情预防
如前文所述,野生动物及其栖息地等自然生态环境的破坏、全球气候变化是导致新发病毒传染病爆发最重要的根源之一,如果人类能够保护好自然生态环境的平衡、做好应对气候变化工作,将从源头上预防病毒对人类的侵袭,而自然生态环境保护和应对气候变化,都是绿色发展的重要内容,因此,从宏观角度来看,无论人类面临的最大威胁是病毒还是气候变暖,继续推动绿色发展、加大绿色金融对自然生态环境保护及应对气候变化问题的支持,才是人类预防威胁发生的根本之道。
持续推进绿色金融发展,加大对疫情预防相关绿色领域的资金支持。近年来,绿色金融已成为推动我国绿色发展最重要的力量之一,野生动物保护、应对气候变化等对疫情预防影响最大的生态环保领域,均属于绿色金融的支持范畴。其中,在应对气候变化方面,截至2017年6月,我国绿色信贷余额中应对气候变化相关项目融资余额达到5.7万亿,占绿色信贷总余额的比例达到70%。在野生动物及其栖息地保护、水资源保护、生物多样性保护等其他自然生态环境保护方面,在国际上:
赤道原则作为绿色金融、可持续金融发展的起源,其八项绩效标准之一即为生物多样性的保护和可持续自然资源的管理;
联合国2015年发布的17项2030年可持续发展目标(SDGs)中,目标6为确保所有人享有水和环境卫生,实现水和环境卫生的可持续管理;目标15为陆地生物的可持续发展,即保护、恢复和促进可持续利用陆地生态系统、可持续森林管理、防治荒漠化、制止和扭转土地退化现象、遏制生物多样性的丧失;
在我国绿色发展及绿色金融发展过程中,自然生态环境保护也一直是重点内容之一:
2013年11月,习总书记在对《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作说明时提出:“山水林田湖是一个生命共同体”,“对山水林田湖进行统一保护、统一修复是十分必要的”。在2018年5月召开的全国生态环境保护大会上,习总书记进一步提出:“山水林田湖草是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设”。
我国原银监会发布的“绿色信贷统计制度”标准中,明确包括自然保护、生态修复即灾害防控项目,即天然林等自然保护工程,海洋、森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等自然保护区建设及生态示范工程,海洋环境保护与生态修复工程,水土流失综合治理工程,水源地保护工程,水生态系统及地下水保护与修复工程等;
我国人民银行绿金委发布的《
绿色债券项目支持目录(2015版)》中,明确包括特定野生动植物栖息地、湿地、荒漠、草原等生态功能区建设、维护项目;
我国发改委发布的《绿色产业指导目录(2019版)》中六大绿色产业之一即为生态环境产业,其中包括动植物资源保护、天然林资源保护、生态修复等产业。
绿色金融还需加大对“同一健康”体系构建的支持。 了解生态环境变化、动物健康对人类健康影响的作用机理,并依此构建一个人类健康、动物健康和生态环境健康协同发展的“同一健康”体系,对于提升新发传染病疫情的预防和控制能力至关重要。在“同一健康”体系构建中,绿色金融可重点支持人类健康、动物健康和生态环境三者之间互相影响机理的研究领域,如支持基于气候变化和传染病的关系及机制的研究,将气象监测指标与传染病早期气象动态变化相结合,利用大尺度气象全球气候模式数据预测野生动物、媒介分布,可以掌握潜在的风险扩散趋势,这对未来传染病风险预警以及防控措施的制定有重要意义(田怀玉等,2017);以及支持流行病、饮水食品安全、野生动物、生态环境等各领域监测系统的联通建设,如支持连接环境卫生监测系统与动物、人类医疗公共卫生监测系统,从而实现环境监测与生态监测的联通,这将有助于对人类传染疾病的早期发现与防治(Eddy etc. 2013)。
参考文献:
1.Casadevall A, Kontoyiannis DP, Robert V. 2019. On the emergence of Candida auris: climate change, azoles, swamps, and birds. mBio 10:e01397-19.
2.Eddy C , Stull P A , Balster E. Environmental Health-Champions of One Health[J]. Journal of environmental health, 2013, 76(1):46-48.
3.FAO, OIE, WHO, UNSIC, U-NICEF and WB, Contributing to One World, One Health, A Strategic Framework for Reducing Risks of Infectious Diseases at the Animal–Human–Ecosystems Interface, 2008.
4.Mercola, 2012/9/15, The Ecology of Disease–How Environmental Sustainability Can Make or Break Animal and Human Health, MERCOLA, https://articles.mercola.com/sites/articles/archive/2012/09/15/human-impact-on-environment.aspx, 2020/2/13.
5.NOAA, 2018 Arctic report card, 2018.
6.董建荣. 水源性传染病与环境因素关系的分析[J]. 中国初级卫生保健, 2001(11):53-54.
7.田怀玉和童世庐,生态传染病模型研究:人兽共患病传播与环境影响因素[J]. 中华预防医学杂志,2017(1).
8.童世庐和吕莹, 全球气候变化与传染病[J]. 疾病控制杂志, 2000(01):21-23.
注:
[1] 中国医学科学院病原生物学研究所所长金奇教授对新型肺炎疫情情况的解答,2020.1.27, http://news.cyol.com/app/2020-01/27/content_18341684.htm,2020.2.13
[2] 国家卫健委高级别专家组组长钟南山院士在接受央视连线时表示此次疫情很有可能与武汉海鲜市场“野味”有关,2020.1.20,http://news.163.com/api/20/0120/22/F3C9KSI50001899O.html,2020.2.13
[3] 华南农业大学针对新冠肺炎疫情研究攻关情况举行的新闻发布会上,相关专家表示他们的最新研究表明,穿山甲为新型冠状病毒的潜在中间宿主,2020.2.7,http://news.youth.cn/gn/202002/t20200207_12188464.htm,2020.2.13
[4] 中科院武汉病毒研究所石正丽研究员带领的国际研究团队证实中华菊头蝠是SARS病毒的源头,果子狸只是中间宿主,2013.11.1,http://news.fdc.com.cn/mrrd/618556.shtml,2020.2.13
[5] BBC Futrue 关于北极冰川融化的意外影响的报道,2017.5.4,https://www.bbc.co.uk/earth/story/20170504-there-are-diseases--in-ice-and-they-are-waking-up,2020.2.13.
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