杜祥琬、曾鸣：关于能源与电力“十四五”规划的八点建议

 

 截至2018年底，我国光伏发电累计装机1.74亿千瓦，其中大型集中式电站占比71.17%，分布式建筑光伏占比29.09%，而在世界其他国家则主要以分布式发电为主，分布式光伏可占光伏发电系统总容量的80%以上。中东部地区作为负荷中心，可再生能源电力主要来源于西部集中式可再生能源基地的远距离输送，而本地的分布式可再生能源资源尚未得到充分的利用。据统计，中东部地区已开发利用的太阳能及风能资源不足资源总量的10%。同时，与集中式远距离传输相比，分布式能源就地消纳由于不存在输电成本与损耗而具有一定的经济优势，以宁东-浙江特高压直流输电线路为例，浙江地区分布式光伏的发电成本即为供电成本，供电成本为0.42元/千瓦时，宁夏地区集中式光伏电站的发电成本为0.23元/千瓦时，特高压直流线路与送受端电网的输电成本为0.26元，在不考虑送端配套火电建设与调峰成本的情况下，供电成本已达到0.49元/千瓦时，高于受端分布式光伏成本。

 

因此，建议能源与电力“十四五”规划重点关注中东部地区能源发展战略目标的转变，由能源消费者逐步成为能源产销者，对全国和中东部各地区“身边来”的能源发展作出详细规划，实现中东部地区新增电力需求的高比例自给。

 

 建议：

 

建议“十四五”期间鼓励中东部地区分布式光伏发电建设，将光伏建筑一体化（Building Integrated PV，BIPV）列入建筑标准，提高建筑物的自发电能力，同时配置储能设备，发展大数据等信息技术的智能管理，建设工业园区、居民小区及企业级微网，改进我国能源和电力系统的空间格局和产业模式；因地制宜开展中东部地区分散式、低风速风电建设，大力开发福建、浙江、山东、江苏、广东等东部沿海地区的海上风电资源，并对其配套的储能设施建设与智慧能源管理作出详细规划；加快生物质能、地热能、海洋能及工业余热的综合开发利用，构建多元化的清洁能源供给体系。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om