中国现在是一个开放的能源市场。中国能源经历了高速增长阶段，总量已经远远超过美国。2002年到2012年，能源消费年增8％，主要依靠煤炭大幅增加，煤炭消费增长了20多亿吨，每年增长2亿吨以上，年进口最多时达3.5亿吨，进口量几乎占煤炭消费量的10%；石油产量维持在2亿吨左右，增量有限，但消费已超5.5亿吨，增量主要靠进口解决，进口依存度达到60％以上。同时，中国也出现煤炭、电力产能过剩严重，消费增速将明显下降的形势；环境污染形势严峻，煤炭消费总量将持续下降。
中国能源结构和发达国家差距甚大。能源发展进入一个新的并且不可逆装的转型期。我国能源消费高速增长期已经结束，能源消费增长将明显低于过去的水平。经济新常态下能源消费增速已经开始明显变缓。2014年能源消费增速降至2.2%。今年能源消费增速将进一步降低，有可能出现近零增长，也有可能出现负增长。“十三五”能源消费增长很可能继续保持低速，年增速很有可能低于2％。一个原因是，煤炭很可能已经越过消费峰值。煤炭市场已连续两年大幅度疲软，价格腰斩，煤炭整体进入总量下降通道。另一个原因在于“十三五”期间电力消费增速将明显下降。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
在这样的需求情况下，我国发电能力已经整体过剩。同时，弃水、弃风、弃光现象普遍，数量增大。但是，电力建设的盲目性仍然提高。油气消费也受到明显影响。柴油消费疲软，2013年和2014年连续出现负增长（-0.5％，-0.1％），石油消费增速下降至4％。受煤炭价格下降影响，天然气消费增速近两年也出现了下降。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
当前能源增速下降有两方面原因，首先，我国经济发展进入深度转型和调整阶段，一般性制造业产能过剩具有普遍性。占能源消费总量50%的高耗能产业整体进入峰值或产量下降阶段，是当前和今后一个阶段能源增速保持低位的主要原因。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
其次，超前的地产和产能扩张消耗了以后的建设空间。建筑规模渡过峰值，已有空置厂房和商用建筑面积过多，居民和服务业能耗实际增长需求受到抵消。建筑规模的整体缩减不可避免，带来的钢铁等大宗商品运量下降，终端需求是加速下降的势态，使交通运输增量明显回落，局部下降。所以，在“十三五”期间第二产业能源消耗总量有可能达到峰值。
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