中国的十三五规划致力于从根本上解决环境污染问题

淘汰落后产能是必由之路

李克强在政府工作报告中总结，在十二五规划实施期间，中国经济结构调整取得标志性进展，服务业成为第一大产业，单位国内生产总值能耗累计下降18.2%，主要污染物排放量减少12%以上。到2020年，单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量将进一步分别下降23%、15%，18%。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

生态环境质量将总体改善

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高耗能产业是雾霾等环境污染的重要来源。李克强指出，通过推进企业兼并重组，中国正在化解过剩产能。近3年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。

胡鞍钢指出，十三五规划有助于促进各级地方政府进行政府职能的转变。根据党的十八届三中全会界定，以往地方政府有三项主要职能，也就是公共服务、社会管理、市场监管。现在需要专门加上第四项最核心的职能就是环境保护。

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“从十三五规划制定和设计角度来看，过去各县都说工业强县，各市都说工业强市，各省都说工业强省的方向将会转变为绿色发展。事实上中国已经进入绿色发展的时代，也是淘汰黑猫的时代。通过去产能，将那些耗能高、污染严重的企业淘汰出局，”胡鞍钢强调。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

国际社会对中国十三五规划中昭示的新型发展道路也充满期待。世界资源研究所常务副总裁Manish Bapna认为，有质量的经济增长方式意味着绿色发展之路。他本人当然想在十三五规划中看到有关清洁能源利用，空气污染治理，植树造林以及水土污染治理方面大胆的行动目标，也更愿意看到中国经济增长方式的切实转变。

“我希望看到中国政府更加致力于扭转传统上依赖于提高供给来满足需求的发展之路。通常人们认为要增加水资源供给就要多修坝，要解决能源问题就要多建发电厂。事实上眼