空气污染防治为重中之重
2016年3月5日，国务院总理李克强在向十二届全国人大四次会议陈述《政府工作报告》时提出 “重拳治理大气雾霾和水污染”。总理提出的今后五年的具体目标是：生态环境质量总体改善。特别是治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。
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李克强提出的这些目标，作为《十三五规划纲要草案》的一部分，已经于本届人大开幕当天提交大会审议，草案全文目前暂未公布。纲要明确提出，实施大气污染防治重点地区气化工程，细颗粒物浓度下降25%。这将是PM2.5具体指标首次被写入中国政府五年规划。
李克强在报告中提出将采取的具体措施包括：减少燃煤排放和机动车排放；加强煤炭清洁高效利用；推进以电代煤、以气代煤；增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策；提高清洁能源比重；鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧；在重点区域实行大气污染联防联控等。报告还提到，要大力发展节能环保产业，将其打造成中国发展的一大支柱产业。
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清华大学公共管理学院的胡鞍钢教授认为，十三五规划将会是具体践行绿色发展理念的纲要。而中国政府一系列政策措施的核心目的就是要实现中国经济增长方式的转变，使之向更可持续发展的路径靠拢。“要实现绿色发展，我们要降低资源能源消耗强度，使得主要污染物排放总量彻底与经济增长脱钩，彻底与城镇化发展脱钩，从全要素的角度来看，就是提高TFP，”胡鞍钢指出。(TFP即Total Factor Productivity, 全要素生产率，即总产量与全部要素投入量之比) 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
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