福建积极探索“绿色发展”

文章来源:中国环境报魏然 阮贞江2016-03-11 00:11

“十二五”期间,福建省在实现GDP年均增长10.7%、财政收入翻番的同时,化学需氧量等主要污染物排放却实现“五年连降”,全面超额完成国家下达的减排硬任务,万元GDP排放强度仅为全国平均水平的50%,再次交出大气、水、生态质量全“优”的成绩单。福建省的“绿富美”是如何炼成的?“福”是“建”出来的,福建省在“绿色发展”之路上先行先试,砥砺前行,努力打造美丽中国的“福建样板”。

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2016年3月6日,在一年一度的全国两会上,福建省代表团开放日吸引了93家海内外媒体,“福建省生态文明先行示范区建设”再次成为关注焦点。“十二五”期间,福建省实现GDP年均增长10.7%、在保持经济中高速发展的同时,再一次交出大气、水、生态全“优”的成绩单,百姓的幸福指数越来越高。作为全国首个生态文明先行示范区,福建省有着得天独厚的生态资本和优势,肩负的环保责任也更加重大。既要金山银山,更要绿水青山,福建在“绿色发展”之路上是如何探索和实践的? 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

顶层设计绘就“绿色”蓝图 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

“福建一直努力寻求符合省情、可复制、可推广的生态文明建设模式,力争生态环境质量、生态环境保护机制创新,都走在全国前列”福建省环保厅厅长朱华表示。早在2000年,时任福建省省长的习近平同志就提出生态省建设战略构想,做出了具有跨世纪意义的战略抉择。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

绿色既是理念又是举措,环保既是制约,更是新的发展契机。生态文明接力棒一任接着一任,一张蓝图绘到底。近年来,福建省在全国率先探索环境监管向督政转变。2010年,出台环境监管“一岗双责”;2014年,全面推行河长制,由副省长担任重点流域河长;2014年,建立每季度环保督察会,把各设区市突出环境问题纳为省政府季度经济分析会三项主要议程之一。

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为进一步加强督政的威慑力,福建省委常委会成立由省委书记担任组长、省长担任常务副组长的生态文明建设领导小组,协调解决生态文明建设和环保工作中的重大问题。“2015年福建省环保目标责任书考核办法改变了以往大而求全的考核方式,统一设置为10个考核目标,通过突出环境质量和环境问题导向,将重点转移到保护和改善环境质量及解决突出环境问题上来。”同时还将市长环保目标责任书考核结果直接纳入其对设区市政府的绩效考核中。同时,提高环境保护工作在绩效考核工作中的比重,由原先的2%提升至10%。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

为强化“党政同责”,自2016年起,福建省率先把市长环保目标责任制升级为书记市长环保目标责任制。“从2016年起,每两年对各地落实环境保护决策部署、突出环境问题处理、环境保护责任落实情况督察一遍,结果将作为被督察对象领导干部考核评价任免的重要依据。”省委书记尤权表示。目前,福建省委组织部正在研究制定落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》的实施方案。

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“督企”向“督政”转变,给不少领导干部戴上“紧箍”。压力传导下去,促进了各地政府主动作为,一些地方开始探索建立乡镇差异化考核评价体系,杜绝为了追求GDP盲目引进有污染的工业项目的可能性。“大环境的高度重视,让环保工作更好开展”,泉州市环保局相关负责人表示。通过完善顶层设计,“生态资源是福建最宝贵的资源,生态优势是福建最具竞争力的优势,生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设”已成为全省上下一致共识。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

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