同舟共济，合作共赢——对中国国家自主贡献的评论

自主贡献符合我国生态文明建设的客观需要

积极应对气候变化，是中国政府的一贯立场。不论是“十一五”期间提出的“走新型工业化道路”、“建立两型社会”，还是现在提出的“生态文明建设”，都把应对气候变化作为一项重要任务，纳入了国民经济中长期发展规划。中国提出的自主贡献反映了我国应对气候变化一贯的政策和行动，体现了中国政府实现绿色低碳发展转型的决心，顺应了人民对“碧水蓝天”的渴望和建设“美丽中国”的期待。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

自主贡献是中国政府应对气候变化一贯政策的延续。为了应对气候变化、控制温室气体排放，中国政府先后把提高非化石能源比例、降低单位GDP能源强度和碳强度作为国民经济发展的约束性指标。到2014年年底，非化石能源在一次能源中占比由2005年的7.4%上升到11.2%，单位GDP能耗较2005年下降了29.9%，单位GDP二氧化碳排放较2005年下降了33.8%。2014年非化石能源消费总量达到4.8亿吨标准煤，是2005年的2.5倍，2005-2014年期间形成节能能力13.1亿吨标准煤。预计2020年非化石能源比例将提高到15%，单位GDP碳强度较2005年下降40%-45%，为我国实现自主贡献所提出的2030年各项目标奠定了坚定的基础。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

自主贡献可以形成发展转型的倒逼机制。实现自主贡献的各项目标，既需要转变经济发展方式，也需要改善能源结构，更需要树立“资源节约型、环境友好型”的绿色消费理念。因此无论是排放峰值目标的实现，还是提高非化石能源的比例，都需要增加低碳投资、提高绿色供给。仅扩大非化石能源消费一项，就需要在2016-2030年期间新增核电装机1亿千瓦、水电装机1.5亿千瓦、太阳能装机3亿千瓦和风电装机4亿千瓦，形成庞大的低碳发展产业体系，届时非化石能源年发电量达到4万亿千瓦时，与美国当前的总发电量相当。根据国家气候战略中心的初步估计，今后16年期间，提高能源效率、发展非化石能源以及碳捕集、利用和封存等低碳产业的总投资将超过40万亿，形成产业规模23万亿，对GDP的贡献率超过16%。因此自主贡献也是对中国绿色发展转型的重要贡献。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

自主贡献顺应了人民对建设“美丽中国”的迫切愿望。我国改革开放以来经济发展迅速，人民生活水平不断提高，但是也产生了高耗能、高排放、高污染等严重的环境问题，大气污染、水体污染和土壤污染问题日益加剧，尤其是大气污染已成为人民的“心肺之患”，“碧水蓝天”成为人民的奢望。大幅提高环境质量，不仅是2030年前中国发展面临的艰巨任务，也是2050年实现全面现代化的基本要求。实现自主贡献的目标，不仅可以有效控制温室气体排放，为全球实现应对气候变化目标作出中国应有的贡献，同时也可以优化能源结构，减少煤炭和石油等化石能源消费，显著降低各种污染物排放，为改善生态环境、特别是改善大气质量奠定良好的基础。

本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com