乌鲁木齐市2015年计划报告

（六）加快生态文明建设，加大节能减排力度 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

巩固大气污染治理成果，重点抓好南部集中供热、既有建筑供热计量及节能改造等项目，完成既有建筑供热计量及节能改造150万平方米，老旧供热管网改造180公里。充分利用风电场弃电在达坂城区和乌鲁木齐县示范推广供热项目建设，做好扬尘污染治理、机动车尾气治理等工作，确保首府空气质量优良率达到85%以上。大力实施退耕还林、退耕还草、东绕城生态圈等生态工程建设，抓好一批绿化公园和小游园、小水面、小绿地、小步道建设，新增绿化面积3.5万亩。抓好城市周边生态修复，深入推进柴窝堡湖、盐湖生态治理，实施头屯河、水磨河流域专项整治，加快推进虹桥、雅山污水处理厂提标改造。以列入国家第二批低碳试点城市为契机，落实国家节能减排财政综合示范城市各项政策，严格污染物排放总量控制和能源消费总量控制。强化重点工业企业节能监察，完成52家工业企业能源体系建设工作。加快经济技术开发区（头屯河区）循环化改造示范试点建设。建成餐厨垃圾资源化利用和无害化处理二期，积极申报大浦沟固废处理示范园为自治区循环经济试点园区。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

（七）坚持多措并举，着力保障和改善民生

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持续开展“民生改善年”活动，继续办好改善民生100件实事。切实做好就业再就业工作。加大高校毕业生和城乡困难人员就业工作力度，支持各类企业吸纳本地劳动力就业。加快推进市级中心人力资源市场和50个基层公共就业“一站式”服务大厅建设。完善统筹城乡的社会保障体系。扩大社会保险覆盖面，努力实现应保尽保。推动城乡养老保险制度衔接，实现城镇职工和城乡居民养老保险制度相互流转。加强养老服务设施建设，建成社会福利中心，新建10个社区老年日间照料中心，13家农村幸福互助院。完善政府购买居家养老服务政策，推动养老服务业综合改革试点，促进养老、健康服务规范化、产业化发展。加快完善学校基础设施，力争完成一中、十三中新校区建设。加快公办幼儿园建设，扩大普惠性幼儿园覆盖面。完善城乡医疗卫生服务体系，推进公共卫生服务均等化，提高人均基本公共卫生服务补助标准，加快推进农村基础医疗卫生机构标准化建设。加快棚户区改造和保障性住房建设，新建各类保障性住房1.15万套，开工建设棚改房6000套、60万平方米。

（八）继续强化价格管理，保持物价总水平基本稳定

加大“菜篮子”工程建设力度，确保蔬菜、肉类等副食品价格稳定，供应充足。加强农产品流通体系建设，扶持粮食、牛羊肉、蔬菜等农副产品生产流通，降低农副产品流通费用，提高流通效率。加强粮、油、肉、菜等生活必需品市场监管，健全应急物资储备体系。充分发挥已建成的蔬菜直销点保障供应、稳定物价的作用，稳定蔬菜副食品价格。继续落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保生活困难群众不因物价上涨而受到较大影响。继续加强价格监督检查，严肃查处各种违反国家价格政策的行为。

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（九）加强“十三五”规划编制，共绘发展蓝图 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

认真研判新常态、新形势、新变化，加强对重点、难点和关键问题研究，编制完成国民经济和社会发展第十三个五年规划。立足我市实际，明确发展的目标思路，基本原则，重点任务和重大举措，深入谋划重大工程、重大项目、重大政策，切实把规划做深、做实，增强规划的科学性、前瞻性、针对性和指导性。加强规划衔接，坚持下位规划主动与上位规划衔接，同位规划与相关领域规划衔接的原则，使各类规划成为相互联系、相互衔接的有机整体。运用创新的理念和科学的方法，坚持开门编规划，充分调动各方面的积极性，广开言路、问需于民、问计于民，确保编成一个汇集民智、体现民意、凝聚民心的规划。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om