乌鲁木齐市2015年计划报告

（二）全面深化改革，增强发展内生动力

建立健全三级国有资产监管运营模式，逐步实现由管资产向管资本转变，由审批制向报备制转变。改革国有资本授权经营体制，做大做强城投集团、国资公司。积极引入各类投资者，实现投资主体多元化。推动市属国有企业参股央企、自治区企业和具有发展潜力的其他所有制企业。加快完善企业监管信息公示平台，推进企业诚信建设。推进投资审批制度改革，制定由政府核准的投资项目清单。推广政府购买服务，将适合市场化方式提供的公共服务事项，逐步交由具备条件、信誉良好的社会组织、机构或企业承担。加快推进区、市两级行政服务中心（公共资源交易中心）建设步伐。

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（三）扩大对外开放，加快建设丝绸之路经济带核心区“五大中心”

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编制完成“五大中心”专项规划，集中实施一批重大项目，全力推进“五大中心”建设。积极推进地铁1号线建设，完成2号线前期工作。全面建设高铁新客站并投入使用。继续推进“五大物流园”建设，重点支持乌鲁木齐铁路货运站和集装箱中心站建设，加快乌鲁木齐陆路港建设。积极申报亚欧经贸合作试验区，加快综合保税区建设。积极吸引国内外金融、证券和中介服务机构在乌设立经营机构、业务代理机构，开展跨境金融业务。支持丝绸之路沿线国家高校合作办学试点项目，加快推进市文化中心“六馆”和文化创意产业园建设。进一步完善医疗设施，打造一批具有国际服务水平的重点医疗机构。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

（四）充分发挥投资拉动作用，增强经济发展后劲 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

充分发挥项目指挥部的作用，继续加大重点建设项目考核力度，对重点建设项目完成情况给予通报奖励。承担项目审批和建设的单位重点做好项目落地工作，抓紧完善土地、规划、环评等各项手续，确保全面开工，按计划实施。紧紧围绕国家确定的生态环保、交通、水利、健康养老服务、清洁能源、信息、电网等7大类投资方向，抓紧组织推进一批重大工程，扎实做好前期工作，积极争取国家、自治区政策和资金支持。紧紧把握好2015年中央预算内资金投向，加强与国家、自治区有关部门的衔接，逐件逐项抓落实，实现争取国家、自治区补助投资再上新台阶。结合“十三五”规划编制工作，统筹考虑“十三五”重大工程项目的谋划和储备，抓紧研究“十三五”期间具备开工条件、拉动力大的重大工程，努力实现“谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批”的良性循环。深化投融资体制改革，拓宽投融资渠道。设立产业投资基金或投资引导基金，鼓励民间资本发起设立产业投资基金和股权投资基金，积极探索推行政府和社会资本合作（PPP）等多种投融资模式。下大力气推进项目前期工作，变“冬闲”为“冬忙”，积极组织各项前置手续办理，为项目及早开工创造条件。

（五）强化城市规划建设管理，加快建设现代化国际城市 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

加快推进新区建设和老旧城区改造。以“七大组团”建设为重点，大力推进高铁、会展、白鸟湖、城北新区、古牧地、城南经贸合作区等新区建设，抓好一批城市综合体重点项目建设。持续改善老城区人居环境，重点实施二道桥片区改造提升工程。强力推进重大基础设施建设。启动东二环快速路、新医路西延征收和阿勒泰路高架桥、珠江路立交节点改造、城北主干道机场高速互通立交等新建项目，争取绕城高速公路东线全线通车，续建苏州路东延、昆仑路东延、克拉玛依路西延二期等项目。加快推进750千伏西山、甘泉堡变电站等城乡供电体系建设。加快西山水厂改扩建、头屯河饮水管线项目，完成观园路片区供水、大西沟管线饮水工程。加快公交都市建设，建成BRT6号线，开工建设头屯河综合客运枢纽、南山旅游基地综合客运枢纽。围绕创建国家卫生城市和环保模范城市，持续开展以环境卫生、景观美化、社会秩序整治等为重点的环境综合整治。推进生活垃圾焚烧发电等废弃物处理项目，逐步扩大生活垃圾分类收运试点。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com