2013-2017年全球风电发展报告

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2012年风电虽然发展稳健，但是风电发展的外部环境已经开始危机四伏。尽管美国的经济出现部分复苏迹象，但经济危机的后续影响依然在欧洲蔓延，中国的经济增长速度也开始放缓。这些宏观经济发展趋势都在很大程度上影响风电产业的发展。其中，最大的变化是欧洲多国出现的可再生能源支持政策变化，特别是南欧西班牙更是提出了全面停止可再生能源补贴的政策。德国作为可再生能源的发展大国也提出了减少可再生能源固定电价水平的提案，尽管该提案尚未通过，并且受到舆论和民众的批判，但是确实对可再生能源产生极大的震荡。2013年2月在欧洲风能大会上，IEA首席经济学家FatihBirol针对这现象发表的评论被业界广泛引用：“对可再生能源产业最大的挑战不是风资源的变化性，而是政策制定者不可捉摸的政策变化性。” 

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对于欧洲风电产业，一方面各国内部的风电补贴政策至关重要;另一方面，欧盟层面的可再生能源支持政策也对未来欧洲可再生能源产业的发展至关重要。目前驱动欧盟各国的20%可再生能源法令就是欧洲国家2020年可再生能源发展的重要推动力量。而2013年欧盟将开始讨论是否将20%的目标延续到2030年，或者在此基础上提高目标。目前看来，由于气候变化国际谈判的僵局，加上目前欧洲整体的经济状况，很难看到欧盟内部有足够的推动力量能够让2030年的目标更加激进。而产业界也认为在目前的形势下，保持20%的目标到2030年已经极为不易。因此2013年，欧盟2030年可再生能源20%的目标能否真正通过也是影响欧洲可再生能源产业发展的一个重要指标。 

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