PPP模式地位提升作用大--2016产业看“两会”

文章来源:中国环境报2016-03-15 12:48

业界呼吁政府加大财政预算保障,PPP引导资金将引导项目规范运作

“业界期待越来越多规模适当、边界清晰的环保项目采用PPP模式,社会资本不仅仅提供技术方案和工程建设,还负责项目投融资及运营维护,最终政府按照环境治理效果付费。这样的按效付费机制,可能带来环境治理行业的革命性变化。”张燎介绍说。 内-容-来-自;中_国_碳_0排放¥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

在他刚刚参加的一个省会城市黑臭水体治理的专家座谈会上,谈及PPP模式按效付费的机制及其细节,政府和环境运营商都很兴奋。“虽然难度不小,但做得好就有可能大幅改变过去环境治理不断投资、收效不大的局面。”张燎说。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

但是,近年来,在环保领域PPP项目实施过程中,屡有发生地方政府拖欠、不足额支付企业相应款项的情况,此种情况影响了企业的正常运营和可持续经营,已严重制约和干扰了行业的健康发展。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

全国工商联环境商会此前发出了行业的呼声,建议加大财政预算保障,健全完善收费机制;建立政府方保证金制度,鼓励第三方支付模式;完善相关政策法规,强化PPP合同效力。

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据了解,此次被写入政府工作报告的“1800亿元引导基金”,是财政部此前联合建设银行、中国人寿等10家机构,共同发起设立的中国政府和社会资本合作(PPP)融资支持基金,将作为社会资本方重点支持公共服务领域PPP项目发展,提高项目融资的可获得性。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

张燎也认为,PPP引导资金的重点不是筹集资金金额的庞大,而是应该通过基金参与PPP项目投资或支持更多其他子基金,形成PPP规范运作的标杆,这样才能更好地发挥引导作用。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

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