PPP模式地位提升作用大--2016产业看“两会”

文章来源:中国环境报2016-03-15 12:48

李克强总理在第十二届全国人大第四次会议上所作的政府工作报告中提出,完善政府和社会资本合作模式,用好1800亿元引导基金,依法严格履行合同,充分激发社会资本参与热情。 本`文@内-容-来-自;中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

“政府工作报告中共有4处提到政府与社会资本合作(PPP)模式,这对社会资本参与过去由政府承担的基础设施和公共服务释放了正面信号。”上海济邦投资咨询有限公司董事总经理张燎介绍说。

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“PPP引导基金第一次正式写入政府工作报告,将带动放大社会资本投资规模,为PPP项目增信,降低项目资金成本。”北京大岳咨询公司总经理金永祥介绍说,地方政府违约一直是推进PPP项目的主要障碍之一,这一基金的参与加强了财政部的制约手段,将会有效控制地方政府违约行为。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

环保类PPP注重全生命周期管理和按效付费,与环境治理和绿色发展目标内在呼应

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据他介绍,以前包括环境治理在内的基建设施和服务多是政府一手操办,社会资本只参与其中的设计、建设和设备供货,整个项目呈现“碎片化”特征,环境治理的总成本高昂且效果无法保证。PPP注重治理效果的特点提供了改变这种沉疴现状的机会,意义重大。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

财政部PPP中心发布的数据显示,自2013年推行PPP项目以来,截至2016年2月29日,全国各地共有7110个PPP项目纳入PPP综合信息平台,项目总投资约8.3万亿元,涵盖了能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程等19个行业。其中,环保是重要领域,环保类PPP项目也一直受到重视。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

业内普遍认为,过去环境治理的习惯是推项目、上工程,固定资产和硬件设施投资巨大,但治理效果和持续稳定运营、以及环境污染源头减排,都缺少由项目运行产生的倒逼压力。现在,在环保行业推行PPP模式,其注重全生命期管理、按效付费的特点,与环境治理、绿色发展所需要的治理效果,建立了内在的呼应关系。 本+文`内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

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