环保产业看起来热闹，但问题不少。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
3月1日，全国两会召开前夕，全国工商联环境商会在北京举行“环保企业家媒体见面会”，拟通过全国工商联提交《关于进一步完善环保领域PPP项目支付机制》的提案，建议住建部、环保部加大财政预算保障，健全完善收费机制；建立政府方保证金制度，鼓励第三方支付模式；完善相关政策法规，强化PPP合同效力等。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
环境商会负责人告诉《每日经济新闻》记者，近年来，在环保领域PPP项目实施过程中，屡有地方政府因财政困难等原因拖欠、无法足额支付企业相应款项的情况发生，此种情况影响了企业的正常运营和可持续经营，已严重制约和干扰了行业的健康发展。
环保PPP遭遇“拦路虎” 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
2015年，因支付由清华同方建设的哈尔滨太平污水处理厂污水处理费困难，哈尔滨市将文昌污水处理厂转让给了清华同方，以抵政府拖欠的巨额污水处理费。
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这一时间引发了业界的广泛讨论，政府财政捉襟见肘，不能按时、足额支付企业相应账款等问题再次暴露出来。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
威立雅水务（中国）副总裁黄晓军在接受《每日经济新闻》记者采访时称，中央出台了很多关于PPP的政策，在PPP项目上地方政府也比较积极，但在具体操作中还存在一些问题。
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财政预算不足或地方财政困难、地方政府支付意愿不足成为环境商会在提案中指出的问题之一。
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环境商会称，在环保领域PPP项目的合作中，委托方基本为各地政府公务事业局、水务局、市容市政局等相关政府部门，而按月足额支付环境服务费用的政府部门较少。地方政府支付意愿不足除了与重视程度不够有关外，与地方财政情况也有很大关联。
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据了解，东北地区由于近期经济表现不佳等原因，政府拖欠、不足额支付企业相应账款的情况相对普遍，同时经济表现相对较好的南方地区也有此类状况的发生。2015年全国工商联环境商会受国家发改委委托，曾对PPP项目中存在问题进行调研，在调研结果中就明确指出，目前，污水垃圾处理的中小型企业应收账款已普遍增加到营业收入的50%以上。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
同时，提案中指出，环境服务费的收取过程也存在诸多困难，拒缴、拖缴、漏缴等现象较为普遍，其中由于缺乏强有力的保障措施和有效的征收手段，生活垃圾处理费尤其很难收取或足额收取，收缴率一直偏低。而有些地区环境服务费收取标准未得到及时调整，收费标准偏低，即使按时足额收取环境服务费，也不够企业开展相应业务。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
此外，在当前的PPP项目收付费过程中，还存在部分地方政府缺乏契约精神的问题，包括政府履约不积极，政策变化的风险和换届的风险等。
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