在环保技术孵化方面,欧盟已发展出了较为成熟的体系。这个体系由三个核心支柱构成:教育、加速器和旗舰项目联合体。其中,教育是对以研究生为主、博士生为辅的科研人才进行创业培训,让他们具备除产品开发以外创业所必需的基本知识和管理能力;而后,具备创业资质的研究生、博士生将会被推荐进入一个叫作“绿色车库”的环保、清洁技术的创业孵化器,创业团队在此孵化器内将会接受18个月的创业辅导;旗舰项目联合体则是集合科学界和产业界联合搭建创业生态圈,当中的旗舰项目将会获得欧盟以及所在国政府的财政支持。事实上,这也是欧盟创新技术机构(European Institute of Innovation,简称EIT)的基本工作框架。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
但是有别于中国,欧盟的产业聚集区在于产业界与学术界的自发动力,而非政府主导。所以聚集区的选址极为灵活,并非都是传统的产业链在某一地区的地理上的集中,或是负责招商引资、土地规划的产业园模式。而是非常灵活地分配在任何地点,比如有一些聚集区则是“一个机构、两块牌子”,在一个股份有限公司内,还存有一个非营利性的协会,对公立研究与学术机构的研发项目进行协调。此外,当地政府和企业会同时对孵化中环保技术项目提供支持,地方政府会通过使用环保技术的客户以消费的方式支持企业,而法国燃气公司、法国威立雅集团等企业会成为项目的参与方,为其研发提供资金支持。整体来看,是一种极为灵活的PPP模式,且因为有着非常高的市场参与度,所以项目的成功市场化程度很高,创业成功率也会高于政府主导的创业孵化器。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
在中国,随着城市化进程的持续加剧和人民生活水平的提高,城市车辆的数量、工程卡车的数量、餐饮店的数量都在不断增加,大量汽车尾气、油烟排入城市上空,造成了城市内的空气的污浊。所以在中国,有着大量的汽车尾气过滤装置、餐厅厨房烟尘过滤装置、工厂废气废水过滤装置的需求,但是目前国内的环保净化设备还相对落后于德、美、日等国家,借鉴国外PPP模式。开展环保技术产业园的建设,将有助于推进我国当前环境问题的解决。
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案例3: 多方资本联合项目——苏州国家环保高新技术产业园 禸嫆@唻洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
苏州国家环保高新技术产业园坐落于苏州国家高新技术产业区258平方公里内,首期占地面积400亩,总投资10亿元。将以培育孵化环保高新技术为重点,完善环保产业服务体系,建成我国环保技术创新和高新技术的培育转化基地,环保高新技术产品的展示和交易中心,国外环保高新技术转化和产业投资的窗口。苏州国家环保高新技术产业园不算是PPP项目,因为其投资者由多家国企构成,主要为:中节能实业发展有限公司股权比例32%;浙江中节能绿建环保科技有限公司股权比例20%;苏州高新区经济发展集团总公司(苏州高新区管委会的全资公司)股权比例38%;苏州新区创新科技投资管理有限公司股权比例10%。但是社会资本可以借鉴相关合作模式,积极参与到各地的环保产业园的建设中,并借鉴国外的成功经验,将产业园的孵化成果运用于自身的相关生产、服务领域。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
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