我国PPP项目还要修补缺陷？

目前，污水垃圾处理的中小型企业应收账款已普遍增加到营业收入的50%以上。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

因此，在环境商会的调研中，多数环保企业建议，对于市政公用项目提供的公共环境服务，地方政府应加强服务费用的支付保障，将其归于年度地方财政预算列支管理，保证及时足额支付。

问题二：废弃物实际处理量波动大 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

市场未完全开放，企业不能自主调控废弃物处理量

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长期以来，市政废弃物的清运都是由政府相关部门承担，早期城市垃圾收运打包PPP项目较少。其中，污水、排水由市政管网收集，城市垃圾由公用事业部门收集及转运。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

随着环保行业市场化发展，市政废弃物的清运逐渐开始市场化运作。目前，城市新建污水处理厂60%已引入社会资本。但是，污水处理厂管网建设和运营仍由政府指定的事业单位或国企承担。

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由于市场仍然没有完全放开，导致多数企业在参与市政废弃物处理时，不能自主调控废弃物来源及处理量的波动变化。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

这样就出现了两种情况，一种情况是处理设施不能满负荷运转。如污水管网建设不足导致污水负荷率较低，垃圾清运量不足导致焚烧设施开工率较低的问题。这些现象在不少地方都曾出现。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

另一种情况是处理设施超负荷运行。如市政项目中的污水进水量或垃圾日处理量都远高于合同约定的处理量，给项目增加了额外压力，长期超负荷运作使设备受损。在调研中发现，有些污水处理厂因超负荷运行，曾被动出现排水不达标的现象。