PPP模式不仅带来现代财政制度的一系列崭新理念，更带来了发展方式的转变和政府管理机制的创新。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
点击省财政厅网站首页的“PPP专栏”，除了工作动态等之外，最为突出的板块是项目推介、咨询机构推介、合作伙伴、金融机构推介“四库”的查询及网上填报系统。目前，“四库”已审核入库45家运营商、11家金融机构、14家咨询服务机构。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
做到统一、规范、透明，是确保PPP模式可持续发展的重要保证。为此，我省积极完善制度体系，理顺工作机制，成立了政府和社会资本合作模式推广运用工作领导小组，搭建了PPP项目的申报、推介、交流和征信平台，指导各地按照国家的顶层设计，认真走好项目识别、项目准备、项目采购、项目执行、项目移交5个阶段和19个步骤，从项目的提出、谈判到最后的合作细节，都通过合同公开，确保社会资本和公众受益。
“PPP模式是一种新的国家战略，是国家治理现代化的一次体制机制变革，对于转变政府职能、激发市场活力等具有重大意义。”朱焕然说，“如果只认为PPP模式是一种新的融资渠道，那是一个极大的误解。” 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
随着社会资本这个“新伙伴”的加盟，政府在化解公共投入不足难题的同时，还能最大限度地利用社会资本方的专业能力提升公共服务质量，由此也形成了对政府转变职能的有力“倒逼”，改变了过去重投资、轻运营和政府既当“运动员”又当“裁判员”的倾向，引导政府把更多的精力放到规划引导和监管服务上。专业的人做专业的事，最终受益的是老百姓。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
不过，PPP模式毕竟在我省刚刚起步，亟待各项配套制度支持。为此，我省设立了城镇化基金、PPP开发性基金等，通过前期费用补贴、资本支持、奖励补助等形式对PPP项目给予帮扶。目前，基金的募集、支持方式、标准和金融机构评审等正在紧张进行。
有人说，2015年是政府和社会资本合作元年。伴随着PPP理念的普及与金融财税等政策环境的完善，PPP模式必将在全省开花结果，成为中原崛起河南振兴富民强省的新抓手。
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PPP分别代表Public（政府或公共部门）、Private（社会资本或市场主体）、Partnership（合作伙伴关系）三个英文单词，是“政府和社会资本合作”模式的英文简称。该模式起源于欧美国家中私营投资者所开展的道路维修、城市供水等基础设施项目，兴盛于上世纪70年代英国首相撒切尔夫人推行的新公共管理运动，目前已在英美等发达国家的基础设施和公共事业项目中被广泛应用。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
上世纪80年代，我国已经开始实施以BOT（建设—运营—移交）为主要形式的PPP项目。党的十八届三中全会提出，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，PPP模式再度升温。去年，国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》，拉开了PPP模式广泛运用的序幕，省政府也出台《关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见》，提出了我省推广运用PPP模式的重点任务。今年5月，国务院办公厅转发财政部、发改委、人民银行联合制定的指导意见，强调在财税、价格、土地、金融等方面大力支持公共服务领域推广运用PPP模式，以保证社会资本和公众共同受益，PPP推广进入加速期。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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