金永祥说,PPP项目落地最大的问题是没有现金流,“只要是有好的项目,融资不是问题,无论是项目本身的收益还是政府出钱都是现金流,有现金流才好推广。” 本@文$内.容.来.自:中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
银行参与度不高
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不过,对于大多数项目而言,目前项目落地依然是难题,有现金流的项目主要集中在市政公用领域,如供排水、燃气、垃圾处理等,而这些项目银行也乐于贷款,但是地方政府推出的很多PPP项目都属于基础设施领域。目前,财政部正在对各地的示范项目进行督导并加强业务指导和技术支持,其中就包括融资问题。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
上述闭门研讨会上,孙晓霞表示,目前PPP项目存在融资渠道不畅、银行对项目资本金要求高、要求项目担保等问题。
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北京政企合盈经济咨询中心执行合伙人李刚博士在接受《华夏时报》记者采访时说,项目类别千差万别,不是每个企业都能运营,应鼓励联合体参与投资建设,分工运营。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
参与上述闭门会议的清华大学建设管理系教授王守清向《华夏时报》记者表示,PPP项目的落地主要是由地方政府的信用、金融机构的创新以及社会的参与度共同决定的。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
事实上,银行门槛也制约了社会资本意愿。有PPP公司表示,由于企业困难,与商业银行的合作主要可以解决资本金和贷款问题,比如金融机构成为PPP项目的主体,成为项目公司的股东之一,形成投贷结合的模式等,但银行不会入股,贷款的条件高。 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
作为PPP主要的资金提供者,商业银行更乐于通过产业基金的形式介入到PPP中。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
政府融资缺位
目前,PPP项目大多由政府与企业联合成立的项目公司来运作。出钱方主要是企业,但无论是民营企业还是央企,资金流都不那么充足,即使国企负债率也在60%以上。
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有央企人士介绍,如果是央企的下属企业接到项目,集团公司是不提供资金的,项目资本金都需要多方筹集,寻求银行贷款是做PPP项目的必然选择。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
王守清说,发达国家信用体系较为成熟,企业有时出10%的资本金就可以获得融资,但现在中国的项目如果投资者出的资本金太少,银行是不干的。