PPP模式创新，重庆探索的新举措

那么，就需要设计收益的可调节条款，这是双方的选择，这个条款非常重要。无论对社会资本方也好，对政府方也好，如果这一方面不能够得到保障，许多项目在后期运营当中会出现诸多问题无法克服。

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PPP模式会成为我国未来新的经济发展动力 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

曹和平：北京大学经济学院发展经济学系主任、教授

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政府的年度财政收入有限，在给定的一个时间单元里边要建设的项目远远大于有限的财政收入。如果按照过去政府出资、政府建设的BT和BOT方式去进行投融资，有些建设的项目要推到后续年度或者推到未来去。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

如果社会上有一部分资本，他在大型工程基础设施项目建设方面，既有经验、又有技术而且还有资金兴趣。如果能够创新一种新的增长模式和投融资模式，社会资本和公共部门资本两相加，共同建设基础设施和重大工程项目，政府的难题就得到了解决。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

这种情况下，社会资金需要获得报酬的需求得到了满足，整个社会公共部门得到了要提供的公共服务，私人部门获得了建设费用和投资的资本金还有资本报酬率，而整个社会获得了一份新增的基础建设项目，这是后续经济累积的基础。所以，我非常同意PPP模式成为我们国家未来一段时间新增的经济发展动力。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

我们就是PPP模式的受益者

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沈智成：重庆三峰环境产业集团副总经理

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我们企业的发展完全受益于PPP模式的推广。2002年我们就开始把这个模式运用到在重庆的垃圾焚烧产业中。

对于我们企业来说，政府正好有这种需求，因为原来垃圾都是填埋，存在占用土地、二次污染等等很多问题。国外早就采用了垃圾焚烧这种技术。但对于国内来说，当时还没有大量推广。我们想做这个产业，也在寻求这个机会——一个是政府需要，一个是企业需要发展。政府缺钱，我们企业又有资金，这样，我们就正好寻求了PPP模式。

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我们当时用的是BOT模式，形成了我们第一个项目。这个项目形成以后，让我们能够把国外的技术引进来，然后国产化。

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经过16年的发展，我们企业现在在国内该行业属于领军企业。从这个角度来说，我们觉得PPP模式是对企业发展、对解决公用事业的财政问题是良策。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om