池州污水处理PPP项目试解玄机

文章来源:经济观察报杜涛 秦浪2015-04-16 01:22

池州项目是第一个污水处理PPP项目,从定价到招标都有很多故事。烟雾缭绕之中,常庆海起身沏了一杯茶,等他再次坐下时,他意识到,又一场漫长而艰难的谈判刚刚开始。

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这是位于安徽省池州市住建委办公楼的一间会议室。不大的房间坐了十来人,却都是当地有头有脸的权威人物,常庆海的工作只有一个——说服他们。这些人里,有副市长,有财政局的副局长、住建委的副主任,还有一些职能科室的科长们。

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副市长刚刚拍了桌子,气氛有些尴尬,常庆海正在盘算着如何开口。尽管类似的场景他并不陌生,但要将PPP(政府与社会资本合作,Pub-lic-Private Partnership)这个拗口名词中的一些细节和规则,向当地官员讲清楚,不是件容易的事。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

常庆海是池州污水处理项目的负责人,这是由财政部和住建部共同督办的,第一个用政府和社会资本合作模式进行污水厂网建设的PPP项目。上面的要求是“一定要做好”,因此他不敢松懈,几乎每隔几天就会向住建部城建司汇报进展。 本+文+内.容.来.自:中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

常庆海的另一个身份是大岳咨询有限公司的总监,他负责的池州PPP项目,从2014年5月到12月底,持续了大半年。“一个月两周要呆在池州,周末回来一下,接着再去,加班是个常态化。”常庆海说。

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如今每当有人提起这个项目,他都会记得那几次和政府差点要谈崩了的场景。“当时池州的领导拍了桌子,问为什么不能按照项目操作时间安排贷款,因为最理想的状态是和项目期限配套,但没有一家银行会贷款26年,我们解释了,他们反问‘为什么这么保守?要创新’。”常庆海回忆道。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

这种紧张的状态一直持续到当年12月28日。那天,常庆海在微信朋友圈里留了一个言:“项目完成,明天投资人和政府签约”。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

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