PPP融资成为下阶段主要任务,最受哪类金融机构青睐?

文章来源:中国经济导报赵超霖2015-03-26 15:00

并且,不同于其他的PPP项目,池州项目中采取中标单位持股80%,池州自来水公司持股20%的形式,组成混合所有制公司,来实现社会资本和政府补贴的有效结合。“这样的作法,既充分体现了社会资本与政府的合作,也调动了社会资本与政府的积极性,堪称该项目的一大亮点。”作为该项目的财务咨询方的金永祥分析道。据了解,在池州项目出台之后,社会资本对其格外青睐,不少金融机构争相对其贷款。而目前,经过了两个多月的运转,据金永祥的介绍,该项目正在按照合同进行,移交已基本完毕。“现在池州每天都有几波人前来交流、学习,令接待人员压力倍增。当从另一个方面讲,池州项目也起到了示范的作用。随后辽宁大连、安徽铜陵也是按照池州模式进行操作的。”

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另据了解,我国首个集河道治理PPP、竞争性磋商、海绵城市改造于一体的项目——南宁“海绵城市”试点项目——竹排江上游植物园段(那考河)PPP项目采购工作在今年2月正式完成,成为广西首个签约的PPP项目。据介绍,该PPP项目由南宁市政府授权南宁市城市内河管理处采用竞争性磋商方式采购,北京城市排水集团有限责任公司中标。按照工作计划,投资人中标后30天内在南宁组建项目公司,随即开展项目建设各项前期准备工作,力争在2015年3月30日前开工建设。

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海绵城市是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。该项目引入北排集团作为社会投资人与政府方合作10年,由社会资本承担大部分的风险,政府以按效付费的方式,通过绩效考核逐年支付服务费,减轻了政府的风险和负债。“本项目的成功采购,为南宁市其他内河的综合整治从建设理念到融投资、运营、管理、移交等工作提供了经验借鉴,对南宁市实施“中国水城”建设,打造水生态文明城市和“海绵城市”具有重大意义,并产生深远的影响。”作为南宁市政府项目交易顾问的张燎说道。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

PPP项目运作过程 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

1、政府主管部门(投资主管部门、行业主管部门或专门的PPP推进机构)根据经济社会发展需要,研究策划或选定PPP项目,并授权有关机构(如投融资平台公司、国有企事业单位)作为项目发起人。

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 2、授权机构组织项目可行性研究,确定项目目标和产出、服务范围、需求量、建设规模、建设内容、建设标准、选址等内容。完成项目可研报告报批手续。

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3、根据项目可研报告及其批复结果,聘请专业化的咨询机构研究制定PPP实施方案,包括:PPP方式、投融资政策、招标方案、社会投资者的准入条件(资产规模、专业资质、专业人员资质、经营业绩、相关项目经验等),盈利模式、价格形成机制、监督评价、资产移交办法等。 夲呅內傛莱源亍:ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm

4、组织实施项目法人招标(公开招标、邀请招标或竞争性谈判、竞争性磋商),主要工作包括编制招标文件,确定协议(如投资合作协议、特许经营协议、服务购买协议、租赁协议)主要条款,制定评标条件和标准,面向社会招标,择优选定中标者,商务、技术谈判,签署相关协议。

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5、中标企业(与政府授权机构)组建项目公司,组织编制项目初步设计和概算以及施工图设计,完成项目开工前其他各项审批手续。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

6、项目公司具体负责项目的融资和建设管理等工作。项目建成后,项目公司承担运营和维护工作。

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