探讨：PPP模式到底是怎么应用的

首先，我们先把思路稍微放的远一点，大家知道PPP是起源于英国，在90年代的时候，英国也面临着公共服务欠帐非常多，政府的资金不够，而且很多政府项目超期、超预算的现象，PPP是首先在英国兴起。而今年和去年的时候我们去欧盟，很多城市进行了考察，我们发现其中一个城市在进行智慧城市的资金建设方面非常有特点，那就是阿姆斯特丹。下面我会举几个例子。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

第一个例子是阿姆斯特丹的自行车，阿姆斯特丹只有80万人口，但是它的自行车拥有量却超过120万，政府花很多钱去造自行车专门的道路，它也搞了很多公共自行车的项目。阿姆斯特丹公共自行车就是一个典型PPP模式，他们会选择一家运营商，或者选择多家运营商跟他们签订为期十年的合同，每年会给运营商一定数量的资金用于项目的启动、运营和维护，当然自行车不都是免费的，我知道在中国很多城市公共自行车是完全免费的，但是也有一个限制就是必须是本地市民。阿姆斯特丹是30分钟内是免费，30分钟之外是收费，这是一个典型PPP模式，运行非常成功… 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

第二个例子是阿姆斯特丹的智慧工作中心，这个词对我们大家来说可能比较陌生，但是对阿姆斯特丹的市民来说一点都不陌生，因为阿姆斯特丹是一个很奇怪的城市，它是一个很创新性的城市，它不是非常欢迎那些种族基地来我这儿，因为他认为很多大企业在一起，你们只是跟你们总部人员进行知识共享和交流，你们对于我这个城市创新没有什么帮助，所以我们更加欢迎那些中小企业、创新企业来到阿姆斯特丹。很多中小企业来到阿姆斯特丹之后却发现房租比较贵，很难租得起房子来进行创业，因为一些企业的流失，阿姆斯特丹又有很多政府产权或者公共产权的房屋是租不出去的，所以这个时候商业模式就来了，就有公司说我来承租办公室，我们把它租出去，但同时我要在每个办公室提供全套的硬件环境和配套服务，还有高速的网络连接，就变成一个、一个的智慧中心。阿姆斯特丹的创业者可以买一张卡，可以租会议室、办公室，所以非常灵活，我认识很多荷兰创业者都用这种方式来使用他们的办公室。

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我们看政府在这里面起到什么作用？第一，他通过特许经营的方式开放了政府产权专门用作智慧办公空间，而且不仅仅是唯一授权一家公司来进行运营，多个公司都可以来进行运营，但是我要对运营企业进行严格认证和管理。对一些初创型的运行智慧工作中心的企业提供一些种子的资金，而不是政府自己去做，所以这也是一个PPP模式，因为政府提供了政府产权的房屋，而还要向租房的人来进行收费，这样的话，政府也是可以从这里面受益。