浙江省将积极鼓励企业运用PPP(公共私营合作制)模式

PPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励社会资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

近日，浙江省发改委、省财政厅印发《关于进一步加强浙江省政府性投资项目融资建设管理指导意见》，明确将积极鼓励运用PPP(公共私营合作制)模式，严格规范运用BT等融资模式。今后，除了公共租赁住房、公路这两类政府性投资项目还允许以BT等融资建设模式举借政府性债务外，其余政府性投资项目都以鼓励PPP等股权性融资建设模式为主。

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《意见》出台也意味着，为了严控地方债风险，浙江将从债务融资走向股权性融资，栽好PPP这棵“迎客松”，念牢BT的“紧箍咒”。如何理解这种新变化及其可能产生的效应？记者采访了省发改委有关负责人。

记者：为什么要制定专门的政府性投资项目融资建设管理指导意见？ 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

省发改委：浙江处于经济结构转型升级和城镇化快速推进的关键时期。一方面，浙江是民营经济大省，民间资本长期面临投资渠道受限的困境；另一方面，城镇化加剧了公共产品和服务供需矛盾，建设资金缺口突出。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

《意见》主要体现两点思路：一是审慎稳妥运用BT等政府性债务融资建设模式，规范举借政府性债务行为；二是积极鼓励运用PPP等股权性融资建设模式，加快公用基础设施等政府性投资项目建设。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

积极探索PPP等模式，有望解决浙江“融资平台债务高”、“公共服务供给效率低”、“民间资本进入难”三大问题，实现政府融资、公共服务供给、民间资本准入的三方共赢。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

记者：相较BT模式，PPP有何优势？

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省发改委：PPP模式有着BT模式无可替代的优势，PPP更强调的是一种公私合作，目的在于发挥共同利益的最大化，在这种模式下各方往往会充分发挥自身的专业优势，从项目的论证阶段就能实现社会的广泛参与，不同于BT模式下只能在项目招投标阶段介入。

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