电力企业缺乏交易动力 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
企业购买和运营减排设施投入大量资金，多种污染控制方法交叉使用挤压排污权市场空间
试点地区的积极探索，为深入推进排污权有偿使用和交易积累了经验，但也显现出一些问题，导致排污权交易难以真正形成有效的市场体系。其中一个重要的原因是多种污染控制方法交叉使用引起冲突，严格的排放标准、排污收费或税收等行政和经济手段的实施，在很大程度上挤压了排污权的市场空间。
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以火电行业为例，资料显示，目前国家对火电厂的污染物控制已经非常严格，很多企业在被强制使用脱硫设备之后，二氧化硫的排放已经基本达到国家排放标准；并且由于企业统一安装脱硫设备，减排技术路径单一，各企业间减排效果没有明显差异，企业想要取得减排交易配额的可能性不大。此外，企业在购买和运营减排设施方面投入了大量资金，也就没有动力再去考虑排污权交易。
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对于电力企业来说，发电量与排污量之间有一定的对应关系，如果进行排污指标分配时未能兼顾不同机组的发电指标分配情况，则必然会导致很高的成本，引发矛盾和争议。研究表明，在排污权二级市场流通性较弱的情况下，这种不相匹配的指标分配格局可能会对电能交易带来不必要的制约。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
以二氧化硫为例，据了解，曾有相关学者提出火电行业的二氧化硫排放总量指标在国家层面实施计划单列，即从全国的二氧化硫排放总量指标中，单独划出一部分作为火电行业的二氧化硫排放指标，而这部分指标不纳入地方环境指标考核。
计划单列可以为火电行业的二氧化硫指标突破行政区域限制、在更大范围进行交易奠定基础。从火电排污影响环境的机理等角度考虑，允许跨区域的火电排污权交易有其科学性和必要性。火电厂属 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
于高架点污染源，其排放的污染物随大气扩散的范围较广，没有必要对火电排污实施严格的属地管理。在全国范围开展排污权交易，资源配置的空间较大，与分省开展相比，降低了设置部门及监督管理的成本。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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