建立能源管理体系是企业行之有效的节能手段

建立能源管理体系的基本要素

1、决策与准备 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

（1）管理者的承诺 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

管理者的承诺对于建立和实施能源管理体系至关重要，任何管理体系的建立都应该是始于管理承诺。最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，包括贯彻执行适用的法律法规，将能源方针目标作为企业发展方向和战略目标的组成部分，传达节约能源的重要性，增强全员节能意识，进行管理评审和配备适宜资源，并由最高管理者明确本企业导入能源管理体系的意图和应用范围，并制定适用于组织的能源方针。

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（2）组建能源管理团队

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由于能源管理体系的建立和实施是一个系统工程，涉及到企业各个方面的工作，因此，最高管理者应任命一个管理者代表来负责体系的管理工作。而能源管理体系的日常运行则需要由一个管理团队去完成，最高管理者应授权管理者代表组建一个团队来构建能源管理体系，其初期的任务就是进行初始能源评审，以及建立体系后的日常工作。能源管理机构的设置，可以根据需要设置集团或公司一级的能源管理机构，成立以管理者代表为首的能源管理团队，其成员须包括财务、生产计划、物资供应、机电设备、技术、计量、行政等部门领导和主要耗能部门的主管等。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

（3）界定体系边界 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

对于企业的能源管理体系而言，其管理的对象是企业的生产过程、产品和服务中的能源使用，因此能源管理体系的范围通常是一个覆盖企业的所有过程、产品和服务，并涉及组织职责和权限、现场区域、地理边界等要素的集合。企业边界确定后，再确定能源管理体系的运行边界。企业应识别确定边界覆盖下的导致能源消耗的所有活动和运行。

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2、体系策划 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

在着手建立体系前需要进行充分有效的策划，对建立一个适用的、有效的、可操作的、符合标准要求的管理体系是非常重要的。通常来说，体系策划包括能源管理标准的如下要素：识别法律法规标准及其他要求；能源评审；确定重要能源使用；了解节能其那里以及可优先控制的改进机会；同时建立能源基准与能源绩效参数；最终确定目标、指标和管理方案。
对于首次建立体系的组织来说，初始能源评审是建立能源管理体系的基础，通过现场观察和历史数据对企业的能源使用情况和生产工艺过程进行能源管理与使用两方面的全面调查，旨在梳理企业的能源现状、能效水平以及能源绩效改善潜力，通常经过初始能源评审能发现明显的能源浪费和在短期内提高能源效率的简单措施，同时也会产生一些需要投入的改善方案。初始能源评审的结论将作为建立和评价组织能源管理现状及改善潜力、制定目标指标、管理方案和体系策划的前提基础。

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3、运行与控制

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体系运行是一个长期的持续过程，体系文件正式发布后，体系即进入试运行阶段，即企业要按所建立的体系手册、程序文件和作业指导书的规定，整体协调运作，并记录有关信息。试运行的目的是要在实践中检验体系的充分性、适用性和有效性。企业应加强运作力度，努力发挥体系本身具有的各项功能，及时发现问题，找出原因，纠正不符合，对体系包括体系文件进行修订、调整，以尽快度过磨合期。

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4、体系审核

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体系运行一段时间后，企业应作好准备检验体系是否符合标准的要求。试运行期间进行的第一次内审的策划是很重要的，最好是管理者代表亲自策划，并要接受内审员的审核，各级管理者特别是最高管理者均应接受审核，检验是否充分履行了文件中规定的职责；内审是由内审员承担的，内审员是否称职关系到内审的质量和有效性，所以内审员应经过咨询机构的培训，具有相应的知识、技能和能力，一般来说第一次内审最好请咨询机构进行现场指导，使内审员在实践中掌握内审方法、技巧。为了提高内审水平，管理者代表可以在策划审核方案时策划多次内审。

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在内审结束后，企业的最高管理层应进行管理评审，管理者代表收集汇总整体运行的各方面信息，各层级管理者对管辖范围内体系运行情况进行评审也是一个好的方法，这些材料可以作为最高管理者进行管理评审的补充，以确保体系的持续、充分和有效，并持续改进。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com