一、节能的重要意义
十三届四中全会以来，在党中央、国务院关于“资源开发与节约并举，把节约放在首位”的方针指引下，我国节能工作取得了显著成绩。这些成绩的取得，是党中央、国务院对节能工作高度重视的结果。1991年，江泽民总书记为节能宣传周题词：“节约能源、保护环境、造福子孙”。江总书记在全球环境基金第二届成员全国大会上又指出：“合理利用资源保护环境，是实现可持续发展的必然要求。只有走以最有效利用资源和保护环境为基础的循环经济之路，可持续发展才能得到实现。” 党的十六大确立在本世纪头二十年全面建设小康社会的宏伟目标,充分认识我国能源消费将持续增长,节能的战略地位更加突出,能源形势更加严竣,节能任务更加艰巨。以“三个代表”重要思想为指导，节能增效，降低成本，提高资源利用效率，对全面建设小康社会，实现国民经济持续、快速、健康发展具有重要意义。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
20世纪80年代以来，面对改革开放带来的经济高速发展态势，能源供应难以满足迅速增长的需求，节能受到必要的重视，节能取得了显著的成绩。市场经济初步建立以来，能源供需关系出现了重大的变化。能源价格经过改革调整，已基本反应了市场的能源边际成本。能源相对价格水平已经不低，有效的引导了市场条件下的能源消费，盲目性生产基本消除。企业竞争促使成本下降，降低能源成本成为许多产品增强市场竞争力的重要内容，节能的微观经济性成为关键驱动力；产业结构的调整和变化，以及市场对企业生产的硬约束，带来了明显的节能效果。在当前形势下节能具有重要意义：
首先，节能是保障国家经济安全的必然选择。我国正处于经济高速发展的工业阶段，一方面能源资源相对不足，另一方面能耗高浪费大效率低下。我国要在21世纪中叶达到中等发达国家的水平，必须两条腿走路，一靠开发，二靠节约。
二、节约资源应成为基本国策
节能与可持续发展是一个全球性课题，世界许多国家都极为重视。1997年12月，160个国家在日本京都召开的联合国气候变化框架公约第三次缔约方大会上，通过了旨在限制全球温室气体排放，促进可持续发展的《京都议定书》。1998年5月29日，中国成为第37个签约国，加紧了对节能与可持续发展战略的探讨和落实。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
早在2000多年前，我国古代著名思想家荀子就提出：“强本而节用，则天不能贫”。然而，我国资源禀赋的“本”并不“强”。国家发改委主任马凯警告说，“如果不转变这种竭林而耕、竭泽而渔、竭矿而采，不顾自然、不计代价、不问未来的经济增长方式，无论从近期看，还是从长远看；无论从国内资源看，还是从地球资源看；无论从当代人的发展看，还是从后代人的发展看，都是难以为继、不可持续的。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
如何实现可持续发展？国家发改委能源研究所所长周大地、中国节能协会副理事长岳鹿群等众多专家接受《经济参考报》记者采访时给出的答案是：节约资源，提高能效，加强环保，造福子孙。由国务院发展研究中心课题组完成的《中国国家能源战略和政策》甚至提出“为确立节能的重要战略地位，建议将节约资源提升到基本国策的高度。”此提议得到全国人大代表的赞同，在今年的全国两会上，陈虹、黄鸣等30多位代表撰写议案，主张把节约资源和计划生育、环境保护一起列为“基本国策”。
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