国际绿证在国外是如何推广的？有哪些经验和市场策略可借鉴

 

在美国，与绿证交易相配套的可再生能源配额制不可忽视（RPS）。配额制规定了电力供应商必须在电力组合中有一定比例的可再生能源。比如公共事业单位必须使用可再生能源电力证书(RECs)以符合配额制的要求，它也是政府支持可再生能源的主要形式，在美国实施时间也已经长达十年之久。

 

目前，美国有29个州和华盛顿特区及2个附属地区实施强制配额政策，另外8个州和2个附属地区设定了可再生能源配额目标。

 

在美国，可再生能源配额制可以说是绿证推广的保障。一般情况下，相关部门对发电企业每生产出的一定量(如1MWh)可再生能源电力进行认证并核发一个绿色证书。为了达到配额的目标，发电企业既可以通过建设可再生能源机组实现，也可以通过购买RECs来实现配额。而RECs价格则是在市场交易体系中实现。

 

这就意味着，可再生能源价格有两部分组成——市场电价+绿证收入。

 

因为风能价格较低，在过去十年间一直是RPS的主要来源，随着太阳能成本降低，这一地位逐渐被替代。美国的经验证明，绿色电力证书不失为实现可再生能源配额制和绿色电力消费申明的必要手段。

 

而与之相配套的是保证实现绿证交易的机制。在美国，电子证书追踪体系是实现证书交易的首选配套机制。在这个系统里，证书就是货币，他拥有独特的序列号，记载发电主体信息。并且，所有参与系统的主体（发电商、售电商等）都有开通账户，由系统监测交易的进行。

 

事实上，在美国，除了配额制下的强制市场，还有一个市场不容忽视，就是那些自愿购买可再生能源电力者们所构成的市场。无论是否被要求购买可再生能源，买家一般都想以公开声明或披露他们正在购买或使用可再生能源。

 

强制性市场的存在，是因为政府政策的驱动，比如可再生能源配额制。而自愿认购市场，消费者往往对某种特定的可再生能源形式有偏好。所以，强制市场往往被认为是绿色电力交易的基础，代表了可再生能源消费的最低限度。而自愿市场往往超过这一基础，是由自愿性的需求决定的。在美国，自愿认购市场拥有8万多家的商家以及超百万的个人对绿证进行认购，占到美国电力总负荷的2%，并且保持10%的增长。特别是一些创新企业在自愿认购市场中更为活跃。2016年初，苹果公司宣称其在全球93%的设施用电完全使用可再生能源，即通过自愿认购绿色证书得以实现。此外，英特尔、微软等个别公司绿电量甚至占到10%。

 

强制市场与自愿市场的有机结合使得美国在可再生能源绿证交易中取得了一定的成功。