印度钢铁行业的“脱碳挑战”

文章来源:《环球》杂志朱方方2024-10-29 09:14

钢铁脱碳里的“政治经济学”

 
  印度政府推行钢铁脱碳的背后,有政治经济社会多方面的考量。
 
  莫迪2020年提出“自力更生的印度”倡议,计划在保内需的基础上扩充产能,补齐印度的供应链产业链短板,为经济提供新的增长动力。运用CCUS技术生产更清洁的钢铁产品,进而带动钢铁产业上下游的绿色转型,推动整个产业链协同减排,有利于印度工业的可持续发展和基础工业原料供应安全。
 
  从参与国际竞争的角度看,随着全球对低碳产品的需求增加以及国际贸易中逐渐形成碳壁垒,推动印度钢铁行业向高端转型,发展高性能特种钢材的同时减少低附加值高碳排放产品的生产和出口,有助于提升印度产品在全球市场尤其是对低碳要求较高的欧盟市场上的竞争力。在全球低碳转型的大背景下,世界主要大国纷纷提出脱碳目标,推出减排行动。把脱碳行动作为外交政策的组成部分,已成为印度追求“大国地位”的重要举措之一。
 
  值得一提的是,以美国为首的西方国家在全球开展气候变化应对行动,设置国际碳壁垒,不仅是为了维护自身在国际舞台上的领导地位,也同时将印度作为它们低碳技术产品和服务的新市场。同样,这也被印度政府视为推动自身发展的机遇。
 
  从具体路径看,钢铁脱碳不仅取决于政府政策和目标的设定,还依赖于执行力度、技术创新、资金支持和社会参与等多个因素。目前,印度钢铁脱碳还要克服一系列社会经济方面的困难。
 
  首先,CCUS技术的推广不会一蹴而就。CCUS技术的高成本、对二氧化碳运输基础设施的高需求、大规模部署面临的条件限制,以及社会对封存地点的环境和社会接受度等问题,都必须要解决。
 
  同时,钢铁脱碳需要大量资金。印度钢铁行业当前的脱碳进程还处于起步阶段,脱碳计划涉及大量的绿色投资,需要政府、私营部门、投资者和民间社会的共同配合。
 
  钢铁行业要想实现脱碳目标,还需与社会经济发展要求相适应。钢铁脱碳带来的成本增加与印度目前基础设施建设和城市化进程中对钢铁巨大的需求之间存在矛盾,钢材脱碳引起的价格上升会直接影响下游产业和消费者,将加重政府的经济发展和民生保障压力。印度有大量贫困人口,发展经济和消除贫困仍是目前的重要任务,政府要在促进脱碳减排和经济增长之间掌握好平衡。

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