发挥城市减污降碳协同度评价机制的“指挥棒”作用

 

选用指标要突出重点、兼顾全面。单一指数评价方法适宜对单个指标描述的对象进行评价，城市减污降碳协同度内涵丰富、涉及面广，更宜采用综合指数评价方法开展评价。要结合城市减污降碳协同度内涵及现有评价工作基础，坚持结果评价和过程评价相结合、定量和定性相结合，选择能够表征目标协同度、路径协同度、管理协同度的最关键指标，确保每一项指标都和减污降碳有关。指标数量不宜过多，要确保数据可获得性，便于横纵向对比分析。

 

评价方法要体现差异、激励为主。受发展阶段、资源禀赋、战略定位、生态环保等因素影响，我国城市类型多样，一套评价体系很难做到公平、公正。在指标目标参考值设定上，要体现综合型、服务型、工业型、生态优先型等城市类型差异，优先考虑城市自身发布的有关规划或方案中提及的目标要求，同时突出指标目标参考值的前瞻性和引领性作用。权重设置上侧重制度创新与技术支撑方面指标，激励城市创新减污降碳协同增效管理模式。