要保供电也要降排放
目前，全国
碳市场共纳入发电行业重点排放单位2162家。相关部门每年都会免费分配碳排放配额，如果企业二氧化碳排放量超过初始配额，则需要在市场购买额外排放配额，反之，也可以出售节省下来的排放配额。
作为全国碳市场的重要基础制度，配额分配制度是保证碳市场健康平稳有序运行、实现政策目标的基石。吴微表示，煤电占我国发电结构的比重超过2/3。在电力需求快速增长的背景下，煤电仍然发挥着电力系统“压舱石“的作用，采用基于强度的配额分配方式是切合我国电力行业发展现状的举措。
“在电力需求增长、煤电需要承担保供职责的情况下，通过强度分配方式，可以在保障能源电力供应安全的前提下，鼓励发电企业加大技术创新投入，降低排放水平。”吴微说。
在国家发改委1月召开的新闻发布会上，国家发改委政策研究室主任金贤东介绍，2022年，全国规模以上工业发电8.4万亿千瓦时，同比增长2.2%。
而根据中电联预计，2023年，中国经济运行总体回升可期，拉动电力消费需求增速比2022年有所提高。正常气候情况下，预计2023年全国全社会用电量9.15万亿千瓦时，比2022年增长6%左右。
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