以减污降碳推动建设可持续的绿色未来

 

　　推动减污降碳协同增效，发力重点在源头，路径设计要系统，手段方法要综合。这需要动员全社会力量，贯彻新发展理念，在新发展格局的构建过程中不断创新和突破，并在以下四个方面重点强调。

 

　　一是强化源头防控，加快形成有利于减污降碳的产业结构、生产体系和消费模式。把实施结构调整和绿色升级作为减污降碳的根本途径，加快形成绿色生产生活方式，扩大绿色低碳产品供给和消费，推进构建统一的绿色产品认证和标识体系。

 

　　二是突出空间协同，更好发挥降碳行动对生态环境质量改善的综合效益。要在充分考虑碳排放气候影响均质性和污染排放空间异质性的特征基础上，强化生态环境分区管控，增强区域环境质量改善目标对能源和产业布局的引导作用，加快推动重点区域、重点流域结构调整。通过加强空间协同调控，在落实全国降碳任务的同时，有效提升区域减排效益和环境改善效果。

 

　　三是加强技术优化，增强污染防治与气候治理的协调性。统筹水、气、土、固废等环境要素治理和温室气体减排要求，优化治理目标、治理工艺和技术路线，强化多污染物与温室气体协同控制。加强协同技术研发应用，加快重点领域绿色低碳共性技术示范、制造、系统集成和产业化。

 

　　四是注重政策创新，形成减污降碳激励约束机制。充分利用现有较为完善的生态环境制度体系优势，加强减污和降碳工作在法规标准、管理制度、市场机制等方面的统筹融合。推动将协同控制温室气体排放纳入生态环境相关法律法规，制修订相关排放标准。坚持政府和市场两手发力，研究探索统筹排污许可和碳排放管理，充分运用经济政策和市场化手段促进经济社会发展全面绿色转型。