美国住宅和商业领域节能政策措施
主要措施包括:
(1)制定实施电器和设备能效标准标识
在全国范围内实施的强制性标准具有法律效力,现已覆盖25类消费者产品、26类商用和工业设备、15类照明产品和5类用水器具,直接影响90%以上居民建筑能耗和60%以上商业建筑能耗,DOE至少每六年进行一次“技术可行性和经济合理性”评估。联邦贸易委员会FTC负责EnergyGuide强制性比较标识项目的实施。自愿性的“能源之星”标识项目由EPA和DOE联合负责推行,EPA负责制定技术规范。能源之星项目得到了全世界的认可,目前已涵盖家电、数据中心配套、照明/风扇、办公、电子、建材、商用、餐饮服务、制冷空调、水加热等70类产品和设备,全球已有16000多家机构加入了能源之星合作伙伴计划。
(2)税收优惠
在联邦层面,为居民住房节能升级或安装节能设备提供30%税收优惠,为非商业型物业进行节能改造(升级外围结构、安装高效加热和空调系统)提供10%的税收优惠,节能型房屋建造者和新建节能商业建筑/老商业建筑节能改造承包商可分别享受2000美元和1.8美元/平方英尺的税收优惠;给予节能电器生产商税收优惠;在州层面,为安装节能设备进行房产税减免,给予节能电器和设备节能补贴。
(3)实施建筑节能规范
联邦层面提供每三年更新一次的自愿性模板型建筑节能规范供各州参考采用,主要包括ASHRAE 90.1标准和IECC标准。DOE负责评估这些规范采用情况。除此之外,美国还推行自愿性认证项目,包括ASHRAE 189.1、LEED认证、DOE的零能房屋认证等。马塞诸萨、纽约、加州等实施更严格的建筑节能规范。除此之外,美国提供建筑能效跟踪和对标在线工具,供业主和物业管理者计算建筑能源绩效、了解建筑能效性能,并为居住建筑、商业建筑和工厂建筑实施能源之星等建筑节能标识。
(4)推行热电联产
包括为在2021年底前开工建设的超过50 MW的热电联产项目提供10%的税收优惠,对90%使用生物质的设施免除能效要求,给予热电联产项目折旧补贴等。
(5)强势推进联邦建筑节能
DOE下设联邦能源管理项目办公室负责该工作,通过发布立法和行政指南、促进技术整合、协调资金、提供技术协助、跟踪联邦机构审计、开发认证培训项目等方式推动联邦机构达到节能目标。联邦可持续发展办公室鼓励联邦机构采用
合同能源管理来提升能效。
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