广东出台兼并重组实施政策 水泥等七大行业被纳重点

近日，广东省政府网站发布省政府办公厅《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》（以下简称“意见”），提出要加大力度推动汽车、钢铁、水泥、稀土、医药、电子信息、制糖等重点行业企业兼并重组，并要求相关部门分行业制定兼并重组工作方案并抓好实施。

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据记者了解，该《意见》的出台是为了贯彻落实国务院《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》，目的是要支持企业通过兼并重组优化资源配置，促进产业结构优化升级和经济发展方式转变。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

此外，《意见》还提出要放宽民营资本市场准入，鼓励和支持民营资本进入基础设施、公共事业、金融服务和社会事业相关领域，同时支持民营资本通过出资入股、收购股权等多种形式参与国有企业兼并重组。

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5月12日，广东社科院国资监管研究中心主任梁军在接受21世纪经济报道记者采访时表示，《意见》有望进一步推动产能过剩行业通过兼并重组实现优化升级，但同时应该充分考虑市场因素，更好地发挥市场的决定性作用。

列出重点行业

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据了解，此次广东省出台的《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》，覆盖了加快推进审批制度改革、改善金融服务、加大财税支持力度、完善土地管理和职工安置政策、加强产业政策引导、加强服务和管理、完善企业兼并重组的体制机制以及加强组织领导等八个方面。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

此前，河南、河北、安徽、北京等地都先后出台了兼并重组实施意见，有别于其他省市的方案，这次广东省出台的《意见》在产业政策引导方面，除了将汽车、钢铁、水泥、稀土、医药、电子信息、制糖等列为重点兼并重组行业以外，还提到要“落实产业政策和节能、环保、质量、安全等行业准入标准，形成倒逼机制，引导企业加快兼并重组，支持企业通过兼并重组淘汰落后和过剩产能”，同时要“引导企业根据自身发展战略规划，按照相关产业政策的要求，实施战略性重组”。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

公开资料显示，截至2013年底，广东省全省钢铁企业共有260多家，其中金属延压机金属加工企业170余家。根据上海钢联（“我的钢铁网”）最新统计，去年广东钢材消费量6100万吨左右，比2013年增长4.8%，其中省内钢材产量约3500万吨。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

一位广州的钢材贸易商告诉记者，由于近年来钢材市场深度调整，目前其公司已放弃代理，转向代销，预计未来行业洗牌将继续，本地大厂将进一步挤压小厂的生存空间。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

对此，有政策研究人士分析认为，针对如钢铁、水泥等高污染行业，以及如稀土等关系到国家战略布局的行业鼓励兼并重组无可厚非，但如汽车、医药等市场竞争性行业还是要交由市场之手决定。

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