两周前,当美国总统巴拉克·奥巴马宣布为减少美国温室气体排放而采取的最大胆举措时,他触发了可预见的激烈反响以及关于其对气候和经济产生的长期影响的具体技术讨论。环境保护署(EPA)于6月2日公布的提案将使美国电力行业的碳排放在2030年之前减少30%,达到2005年的水平。它因此遭到了行业的控诉以及华盛顿一些国会议员的指责,他们认为该措施会花费不必要的金钱和工作成本。许多科学家在衡量了美国的措施对世界污染的影响后,认为这一举动不足以使全球温度上升速度保持在危险水平以下,不过聊胜于无。 内.容.来.自:中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
“这是漫长道路上的一些小步骤。”加州卡内基科学研究所气候科学家Ken Caldeira称,“重要的是它是一个开始,而不是最后一步。” 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
奥巴马承认他在走钢丝,批评人士指责他的措施太具攻击性或者不够牢靠。“向清洁能源经济的转化不会一蹴而就,它需要艰难的抉择。”他在一段视频中说。不过,他补充道,“我拒绝留给我们的孩子一个无法修复的星球。” 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
该提案是对高尚目标和残酷政治现实的一个痛苦妥协。2010年,一个高调的旨在创建综合排放交易体系的计划在参议院夭折。从那时起,10个州采取了十分温和的措施开展相似的项目。EPA还采取措施限制汽车与未来电厂的排放。不过直到最近,联邦政府还是未能感化全国最大的温室气体制造者,即每年造成美国碳排放量40%的约1000家发电厂。
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许多经济学家坚持认为,对企业和消费者根据每吨碳排放进行收费或征税是以最低成本实现减排激励的最简单方法。但是需要国会批准的碳税已经被判了死刑。EPA按照《清洁空气法案》未经测试的条款运行,它希望给予各州以弹性,从而实现每个州各自的减排目标。 本*文@内-容-来-自;中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
为达到这些目标,EPA已经为各州监管机构的公用事业提出了4种选择。通过提高工厂效率或者将燃料从煤炭转为天然气,可以“从内部”减少工厂的碳排放。或者他们可以“从外部”采取措施:对新的绿色能源进行投资,如风能或太阳能,或者努力减少客户的能源需求。各州也可以通过投票决定允许排放信用交易。