节能减排专项资金的违规使用凸显监管惩罚力度匮乏

惩罚措施仍有待严厉

    据易碳家了解，目前审计出来的部分问题项目已经完成整改。

    针对未达到预期节能减排效果的项目，辽宁、宁夏等省区地方政府责成有关部门积极整改，促使金太阳示范工程等项目投入运行并达到预期效果。截至3月底，21家单位（企业）采取措施，促成22个已完工项目发挥效益，涉及资金6.88亿元。

    针对违规获取和使用节能减排资金的项目，山西、河南等省有关财政部门按照审计要求，已收回13家单位（企业）违规获得的资金6975.1万元；广东、吉林等省地方政府积极督促有关单位（企业）整改。

    截至3月底，15家单位（企业）未按规定用途使用的资金1.29亿元归还原资金渠道。

“对违规获取和使用节能减排资金项目的单位，应制定更严格的惩罚措施，比如限制其在一定时间之内获得节能减排资金。”美国自然资源保护委员会能源环境与气候变化高级顾问杨富强对中国经济导报记者指出。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

    根据审计署农业与资源环保审计司负责人介绍，纪检监察部门已查处3件审计查出的违法违规案件线索，依据有关规定对3名违法违规问题责任人员进行了处理；审计查出的其他5件违法违规案件线索移送相关部门后，正在依法查处。

    “过轻处罚措施并不能真正起到惩戒作用。仅收回违规获得的资金，相当于是相关企业向国家借款，而且还是无息借款。而进行不合规建设甚至造假，明显是一项集体行为，而且很可能涉嫌‘寻租’。仅对极少数负责人进行查处，更像是‘弃卒保帅’。”郭凡礼强调。

    中国社科院财贸所研究员杨志勇对中国经济导报记者表示，要减少节能减排资金的违规使用，一方面，可以改变对节能减排项目补贴形式，通过减税等其他方式进行补贴，减少现金直接补给；另一方面，需要进一步加大审计力度，让违规资金使用无所遁形，同时，对相关违规人员从重处罚，起到威慑作用。

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