如何强化日常环境监管工作,让环境执法检查更为公平、公正,嘉兴市曾在浙江省率先做过各种探索。
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早在几年前,嘉兴就创新实施市民检查团“点单式”执法,由公众代表决定抽查名单。此次的随机抽查制度,可以说是在此基础上的深化创新。
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根据环境保护部《关于印发〈关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度落实方案〉的通知》及省环保厅要求,对企业污染源的日常监管要从以往的频次要求转为随机抽查。嘉兴市环保局迅速行动,于去年底制定出台了《嘉兴市污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》。 本文+内-容-来-自;中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om
根据这个《方案》,嘉兴市、县两级环保部门负责本行政区包括排污单位和建设项目在内的污染源日常环境监管随机抽查工作,并将随机抽查作为选取日常监督检查对象的主要方式。 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om
《方案》规定,在污染源日常监管动态信息库建成前,需参考县控以上企业名单作为随机抽查基础。抽查对象分为重点排污单位、一般排污单位和特殊监管单位。
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其中,上年以来本行政区域内环境信用等级被评为红色及以下,或被媒体曝光并查实、有废气投诉并查实确有污染的企业,将被列入特殊监管单位单独建库,重点监管。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
《方案》还对抽查比例进行了明确。对特殊监管单位,由市、县两级环保部门根据实际情况进行抽查。