建设面临哪些困难? 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
根据规划目标,到“十二五”末期,我国开展的低碳社区试点将争取达到1000个左右,并择优建设一批国家级低碳示范社区。但在实际建设过程中,仍有诸多困难需要克服。
■试点社区缺乏典型性
我国现有社区数量众多,如果低碳社区试点建设缺乏典型示范意义,那么,全国的低碳社区建设步伐将因此受到影响。专家认为,应当有代表性地将我国各个地区和社区分类,如按照能源生产地区、重度排放地区、相对生态地区以及高、中、低能耗社区等划分,再在每个类型中开发出一个典型模式,提炼总结其成功经验,然后进一步在同类型社区中复制。但现阶段,低碳社区建设的典型性提炼仍显不足,使建设的可复制性和有效性打了折扣。
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■公众低碳生活意识不强
当下政府开展低碳社区建设工作,仍以行政主导模式为主。这种自上而下的模式导致低碳社区建设缺乏原生动力。要想有效推进低碳社区建设,就必须激发出普通公众的积极性,让居民了解低碳社区会为生活带来哪些积极的改变,并清楚自己该如何参与其中。毕竟政府能投入的精力和经费都有限,目前来看只能做一些比较基础的示范性工作,而要真正改变社区面貌,仍要依靠社会公众。
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■基层部门认识不到位
若基层部门对低碳社区的理解和决策制定者不在同一个层面上,那么在执行上就会打折扣。在一些地区,拉动经济增长仍是首要任务。建设低碳社区如果不能对经济增长、扩大就业带来明显助力,很容易出现走过场的问题。此外,一些基层工作者对低碳社区认识不深,认为只要小区做了绿化、引进了一批太阳能设备,就可以算作是低碳社区,这是对低碳社区的狭隘化解读。
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■基层部门协调能力弱 內.容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
社区建设牵涉到小区开发商、物业管理方、街道办等单位,这些基层单位的执行情况直接影响到低碳社区建设的推进。因此需要建立基层管理监督体系,并提高街道办等基层部门的参与意识和协调能力。
■企业对接少 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
在低碳社区的生活垃圾处理、低碳建材运用等环节,都需要企业的介入。政府应当通过引导、设计相应的规则和机制,让企业从中看到商机,并参与其中,形成良性互动。如何通过顶层设计,将实用的低碳技术集成并应用于社区当中,我们仍有很大的探索空间。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
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