“十二五”快车道临终点 垃圾焚烧国家目标是否达成?

文章来源:南方周末2015-09-16 03:46

以上两份数据为研究院所及行业协会的非官方统计,并不排除遗漏或错报的可能。官方公开的数据目前仅截止到2013年。而根据徐文龙向记者透露的官方最新尚未公开的统计数据,截至2014年底,全国共建成垃圾焚烧处理规模为20.06万吨每日。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

郭云高获取数据的方法是通过卫星地图寻找。将地图寻找到的垃圾焚烧厂进行标注,再向企业进行核实,剔除掉不准确的。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

“存在统计结果不一的情况,是由于一些政府直接投资的项目并不需要进行公示,只有招标的BOT的项目需要公开,立项和建设的过程并不透明,因而很难完全统计精准。”一位要求匿名的业内人士说。

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经济发达,反而难完成 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

即便是已建成和在建的项目总和超过了“十二五”规划目标,仍有一些省份完成情况较差。

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根据徐文龙提供的数据,在全国设立目标的28个省份中,有10个省份建成和在建的垃圾焚烧项目处理规模总和仍然小于“十二五”目标,占36%。

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而根据郭云高的数据,有多达19个省份建成和在建的垃圾焚烧项目处理规模总和小于“十二五”目标,占68%。两份统计结果均包括了经济发达地区北京、上海等地。

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根据郭云高的统计,截至2015年8月,北京市建成和在建的垃圾焚烧项目处理规模合计1.03万吨/日,略低于规划目标1.29万吨/日。上海市建成和在建的垃圾焚烧项目处理规模合计1万吨/日,仅为规划目标的约一半。而不同专家统计结果不同的广东省,在郭云高的统计中,在建和建成共2.49万吨/日,也仅为该省“十二五”目标的约六成。

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“完成量少,并不是政府和企业缺乏建设的动力。正相反,一般来说企业和政府都会有动力去做更多的垃圾焚烧项目。”上述不愿具名的业内人士说,“对于地方政府部门,引入更多的项目不仅可以解决垃圾围城的问题,还有利于地方经济的发展,提升政绩;对于企业,垃圾焚烧发电项目是一项可以获得较为稳定回报的投资,并可以获得政府资金支持,投资意愿会比较强烈。”

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根据国内知名的环境服务企业中国光大国际有限公司2014年度年报所载,光大国际在该年度内共获得中央和省级资金补助1亿元,用以支持公司旗下的垃圾焚烧发电项目。该公司在年报中将垃圾焚烧发电项目描述为强而有力的盈利增长点。

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