2013年,全国范围内正式开始向雾霾宣战,尤其是京津冀地区。根据《大气污染防治行动计划》,北京率先提出了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,开展了改造燃煤锅炉改造使用清洁能源、居民采暖实施“煤改电”、淘汰老旧机动车与退出污染企业等一系列治霾措施。河北、天津则着力关停重污染企业,降低燃煤使用量,并启用燃气新厂,同时力争淘汰全部黄标车辆。
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截至2014年12月31日,京津冀地区空气质量达标天数得到了增长,重污染天数同比减少,PM2.5、PM10、二氧化硫、一氧化碳四项污染物平均浓度都有了下降。不可否认,人的努力初显了一些效果。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
不过,清华大学环境学院大气污染控制教研所研究员吴烨认为,雾霾是近30年化工污染积累的结果,空气污染治理作为一项重大的系统性工程,至少需要3~5年的时间,才有可能评估其发挥的作用,显著成效则需要经过更长的时间。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com
“机动车排放控制措施是北京各个产业中持续时间最长,也是最有效果的。”吴烨说,根据评估,从1998年、1999年到现在,北京市机动车保有量至少增加了3倍,但总排放量是下降的。对一辆机动车而言,减排超过了50%以上。
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但他同时表示,即便如此,北京市的机动车减排压力依旧不小,与发达国家相比,排放强度还是高出不少,如要达到理想状态,需要在现有排放总量的基础上再减少一半。
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此外,6月4日环保部对外通报的《2014中国环境状况公报》显示,全国开展空气质量新标准监测的161个城市中,只有16个城市空气质量年均值达标,有90%的城市空气污染程度仍然超出国内的空气质量标准。
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“如果全国范围内的污染总量无法严格控制、持续减少,那么雾霾问题就不可能从根本上得到解决。”中科院大气物理所研究员王自发告诉《中国科学报》记者,“而且,随着京津冀地区的产业升级、结构调整,污染转移是不可避免的。未来,尤其是中西部地区在产能输出增加的同时,也将面临污染排放增加的问题。” 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
因此,在他看来,城乡间、发达和欠发达地区间在控制、治理大气污染过程中需要更为一致,相对落后地区一样不能再采用高耗能、高污染为特征的发展模式。
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