如何看待环境与经济形势的四大悖论？

 

有人讲环保投资在降低，环保拿什么拉动产业发展？笔者认为，环保投资和环保政策高度关联，也是环境产业发展的指向标。

 

我国的环保投资项目建设周期总体平均为1.5年左右，环保投资一直以来存在波动，总体在波动中上升。2013年以后，工业废气处理投资较大，因为《大气污染防治行动计划》以工业企业的脱硫脱硝为主。2016年开始，工业固废投资明显上升，这与政策发布周期几乎一致。近年来，一系列固废政策的颁布，对产业拉动的情况非常好。

 

从地域来看，总体而言是在波动中前行，各省市差距较大。比如，山东工业废气治理投资较大，湖北等地的固废处理投资比较大，江苏则在水处理上的投入特别多。各个省市投资额不同，但整体来看，十几个省的投资占据我国投资的大半壁江山。

 

环境产业发展如果光靠政策驱动也不行，需要苦练内功，通过企业发展创造价值，创造需求，给行业发展指明方向。环保的常态化监管是常态，需要进行下去，不能把环保产业发展近期出现的一些问题归因于环保监管、环保投资等因素。当前，必须认识到经济迈过非常规关口需要的阵痛和定力。

 

生态环境问题归根结底是经济发展方式问题，推动形成绿色发展方式和生活方式，是发展观的一场深刻革命，是一个凤凰涅槃的过程，绝不是轻轻松松唱着“山歌”就能达到的。这个时期一定会有不同的声音，一定会有杂音，一定会有错误的舆论，所以一定要在这个过程中找到哪些是本质，哪些是主流，哪些是短期的，哪些是长期的。

 

当前，绿水青山到金山银山的转换通道还没有打通，但生态环保是促进我国经济换挡升级非常重要的动力，也是高质量发展的有效抓手，是发展本身的目标。笔者在调研中发现，生态环境保护可以为城市发展省钱。同时，生态环保也没有增加社会总成本，而是减少社会总成本。因为环境治理的成本始终存在，只是在国民经济的门类和不同类别之间转移，这是结构调整的问题。

 

只要是依法常态化监管，只要是公平公正的、是提前有序发布环境要求（减少不确定性），就会产生传导效应，避免劣币驱逐良币，避免破窗效应，这实际上是对加强技术进步和内部管理的高质量发展企业最大的支持。